核心观点 - 国家防总办公室发布通知，要求相关省份及流域指挥部落实措施，确保黄河、黑龙江、松花江等河流在即将到来的2025-2026年度凌汛期防凌安全，防凌形势被评估为复杂严峻 [1] 气候背景与形势研判 - 预测显示，今年冬季在拉尼娜与全球变暖交织的复杂气候背景下，冷空气活动频繁，冷暖急转等极端天气发生概率上升 [1] - 凌汛本身具有突发性强、预测难、防守难的特点，进一步加剧了防凌形势的复杂性和严峻性 [1] 组织与责任落实 - 要求夯实防凌责任，持续完善防凌工作责任体系，细化相关部门单位的防凌任务，确保全覆盖、无死角 [1] - 督促各级责任人及时上岗到位，切实履职尽责 [1] 预案准备与隐患排查 - 需修订完善重要河流年度防凌预案，组织培训演练，重点突出实用性和操作性 [2] - 组织有关部门和单位开展重点部位隐患排查 [2] - 全面落实并提前预置力量、物料、物资、装备，以把握险情处置主动权 [2] 监测预警与会商研判 - 要求强化会商研判，密切监测预警，精准掌握凌情发展 [2] - 各级防汛抗旱指挥部需及时组织气象、水利、应急管理等部门联合会商，共同研判防凌形势，针对性安排部署，及时启动应急响应 [2] 工程调度与应急处置 - 要强化工程运用，做好骨干水库调度 [2] - 需抓紧恢复水毁工程的防洪能力 [2] - 加强应急分洪区进、退洪设施的维护管理 [2] - 加强河道安全管理和工程巡查防守，协同高效落实各项应急处置措施 [2] 信息管理与值班值守 - 要加强值班值守和信息报送，及时、准确、规范上报凌汛信息 [2] - 需做好重特大突发凌灾事件的信息发布工作 [2]