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百万吨“新三样” 退役潮将至 监管:回收企业仍“吃不饱”
21世纪经济报道· 2025-11-28 12:21
“新三样”退役装备回收利用市场现状 - 随着“两新”政策加力和新能源产业崛起,早期投入使用的电动汽车动力电池、太阳能光伏板、发电风机等清洁能源装备正陆续进入退役期,与传统废弃装备交织形成处置难题 [1] - 据预测,到2030年,废光伏组件将达到150-200万吨,废风机叶片约50万吨,废动力电池约100万吨,百万级的“新三样”退役潮即将到来 [1][2] - 目前废光伏组件和废风机叶片回收利用能力分别约为200万吨和100万吨,148家规范企业废旧动力电池综合利用能力达250万吨,回收利用能力均超过实际退役量,导致回收企业经常出现“吃不饱”情况 [1][2] 传统废弃电器电子产品和机动车回收拆解情况 - 全国纳入财政专项资金支持范围的“四机一脑”拆解企业有90余家,年规范回收拆解能力约1.8亿台(套) [3] - 2024年共规范拆解废弃“四机一脑”约9500万台(套),实际拆解量约占产能一半,产出近200万吨再生资源;今年1-10月拆解约8600万台(套),产出约190万吨再生资源 [3] - 全国具备资质的报废机动车回收拆解企业超过1900家,2024年回收量达到846万辆,同比增长64% [4] 政策监管与未来方向 - 生态环境部将持续加大环境监管力度,促进规范回收拆解,并不断完善污染控制技术规范 [4] - 将加快修订发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》,制定《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》,并研究制定废风电设备相关技术规范 [4] - 加强拆解企业常态化执法监管,将非法拆解处置行为纳入专项整治行动,推动更多退役设备流入正规回收企业 [5] 新污染物治理工作进展 - 新污染物是指通过环境风险筛查评估发现存在风险但尚未纳入常规管理或管理措施不足的化学物质 [6] - 已完成全国122个行业、7万余家企业的化学物质生产使用情况摸底调查,初步筛查出1000余种具有潜在高环境风险的化学物质 [7] - 2022年以来共批准登记802种新化学物质,提出1365项环境风险管控措施,并对14种类重点管控新污染物实施环境风险管控措施 [7] - 聚焦长江、黄河等重点流域,针对全氟化合物、抗生素等类别,瞄准印染、涂料等重点行业,已启动三批27个新污染物治理试点项目 [7]