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岸线保护与利用管理
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广东省岸线保护与利用管理执法检查工作部署会召开
南方日报网络版· 2025-07-30 07:55
海洋强省建设政策举措 - 广东省召开岸线保护与利用管理执法检查工作部署会 全面推进海洋强省建设 [1] - 执法检查涉及多部河海岸线法律法规规章 覆盖大湾区内地9市及汕头等7个沿海市 为联动范围最广的一次检查 [1][4] - 通过执法检查厘清法律法规实施中的突出问题 依法推动岸线高水平保护和高质量利用管理 [1] 海岸线资源与保护现状 - 广东大陆海岸线总长度居全国首位 海岸线是海洋经济发展的生命线和黄金线 具有重要生态功能和资源价值 [2] - 广东在全国率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划(2021—2035年)》 首创海岸线占补制度 建立自然岸线保有率管控目标考核责任制 [2] - 推行红树林造林奖励机制 探索红树林碳汇开发权交易 实施海岸建筑退缩线制度 [2] 海洋经济发展成就 - 2024年广东省海洋生产总值突破2万亿元 连续30年居全国首位 约占全国海洋生产总值的五分之一 [3] - 持续优化近海空间利用 完善陆海交通基础设施网络 加强陆海统筹和山海互济 [3] 执法检查重点内容 - 突出岸线规划引领 检查粤港澳大湾区岸线规划对标世界一流湾区的优势与不足 及各地规划制定与实施情况 [4] - 突出生态优先 重点检查自然岸线保有率控制制度落实 海岸线分类分段精细化管理 海洋环境综合整治及海岸线修复 [5] - 突出节约集约 关注粗放低效无序利用问题解决 海岸建筑退缩线制度实施 及沿海历史文化名城名镇名村保护 [6] - 突出协调联动 检查各部门履职情况 涉海联合审批监管问题 及占用损害岸线违法行为查处 [6] 执法检查实施计划 - 省人大常委会设8个小组分赴16市集中检查 各小组需提交一份汇报材料 一份问题清单和一个典型案例 [7] - 16市人大联合所辖县区开展执法检查 全面了解法律法规实施情况 推动问题解决 [7] - 执法检查于9月底前完成 11月向省人大常委会主任会议和常委会会议作报告 [7] 政府部门响应与承诺 - 省自然资源厅承诺坚决腾退低效用海 强化岸线精细化管控 确保2025年底大陆自然岸线保有率不低于36.4%的管控目标 [7] - 省生态环境厅表示把牢环评审批关 严格限制建设项目占用自然岸线 [7] - 省水利厅将强化岸线保护 依法管理河湖岸线 省交通运输厅将梳理问题清单并落实整改 [8]
省人大常委会召开岸线保护与利用管理执法检查部署会 黄楚平出席会议并讲话在法治轨道上推动全面建设海洋强省
南方日报网络版· 2025-07-30 01:57
执法检查背景与目标 - 开展岸线保护与利用管理执法检查是落实海洋强国建设重要论述的具体行动 并围绕省委"1310"部署推进工作 [1] - 执法检查旨在推动强化海洋资源规划约束 分段精细管控岸线 激活海洋经济"蓝色引擎" 全面建设海洋强省 [1] 执法检查重点内容 - 检查范围覆盖粤港澳大湾区内地9市及7个沿海市 涉及河海岸线法律法规的联动检查 [2] - 重点检查岸线规划制定和实施情况 督促科学划定生产 生活 生态三类岸线 实现"以海定陆 以陆促海"的沿海城市发展模式 [2] - 重点检查自然岸线保有率控制制度执行情况 以及岸线保护和修复工作 维护海岸线生态安全 [2] - 重点检查岸线资源开发和利用情况 督促优化海洋生产力布局 集中资源支持重大项目 重要设施 重点产业建设 [2] - 重点检查岸线执法监管情况 督促依法监管治理 形成协调联动机制 [2] 组织实施与保障措施 - 全省各级人大统一步调上下联动 加强与政府职能部门沟通协调 运用法律武器开展监督 [3] - 逐条对照检查法律制度落实和法律职责履行情况 形成监督压力 确保法治效力 [3]