欧盟对俄资产冻结与俄罗斯反制措施 - 欧盟于2025年12月宣布，将俄罗斯央行及相关实体在欧资产从“冻结”升级为“无限期冻结”，涉及总金额逼近2290亿欧元，其中仅俄罗斯央行资产就有约2100亿欧元 [3] - 欧盟提出利用被冻结资产产生的利息收益向乌克兰提供贷款，并声称该方案有“三重法律保障” [3] 俄罗斯的法律反制与索赔行动 - 俄罗斯总统普京于2025年5月签署总统令，规定若外国非法扣押俄资产，俄方有权采取对等行动，动用外国在俄资产进行补偿 [5] - 2025年10月，俄罗斯进行“实战测试”，冻结了一家美国银行在俄价值3.72亿美元的资产 [5] - 2025年12月12日，俄罗斯中央银行向莫斯科仲裁法院提起诉讼，被告为欧洲清算银行，索赔金额高达18.2万亿卢布（约合2300亿美元），该金额对标了被冻结资产的本金及累积利息 [6] 欧洲在俄资产规模与潜在风险 - 欧洲国家和企业在俄罗斯境内拥有的投资和资产总规模高达2800亿欧元，超过了俄罗斯被冻结在欧资产的总额 [8] - 这些资产涉及众多欧洲企业，如德国零售集团麦德龙、建材巨头可耐福，以及法国和意大利的工业企业，它们在俄有数十亿欧元年营业额和实体工厂 [8] - 若俄罗斯启动“补偿”程序，这些欧洲企业的产业投资可能面临被查封、扣押的风险 [8] 欧盟内部的分歧与反对 - 比利时因全球约90%的被冻俄资产托管于其境内的欧洲清算银行而深感焦虑，将首当其冲承受法律和金融冲击 [10] - 匈牙利总理欧尔班批评欧盟决定“近乎于宣战行为”，担忧本国金融储备安全 [10] - 斯洛伐克总理菲佐警告该行为将摧毁与俄和平谈判的可能性 [10] - 德国联邦议院进行投票，在总共630名议员中，仅77人支持没收俄资产的激进主张，绝大多数议员投下反对或弃权票 [11] 国际金融市场反应与美国角色 - 国际投资者开始重新评估欧洲作为资产存放地的安全性，担忧规则随意性，导致部分资金从欧洲流向美国等其他市场 [12] - 美国通过立法，允许使用被冻结俄资产产生的利息向乌克兰提供期限长达40年的贷款，其产生的利息收入和潜在收益将由美国获取 [12][14] 博弈的战略影响与未来走向 - 评论指出欧盟的制裁在俄具备对等反制能力下变成了“回旋镖”，可能使欧盟自身陷入资产被威胁、资本外流和内部分裂的三重困境 [15] - 俄罗斯的“以法律对抗制裁”手段挑战了西方在国际规则解释上的垄断权，为其他国家提供了面对单边金融制裁时的防御和反击范例 [15] - 俄罗斯的2800亿欧元反制牌已成为有国内法律依据的即时选项，欧盟面临是继续强硬还是重回谈判的抉择 [17]