合法程序
搜索文档
“超三分之二村民同意”不是重修文保单位合法程序
新京报· 2025-08-12 09:55
事件概述 - 海口市省级文物保护单位净禅院(符圣庙)被当地村民计划私拆重建 村民小组发布告示公布了重建计划 并进行了表决 超三分之二村民同意重修 但计划在今年6月因故暂时停滞 [1] - 海口市文物保护事务中心工作人员明确表示村民的行为不合法 已通知区有关部门做好普法工作 海口市文旅局回应称已组织现场核查并下达整改文书 [1] 法律与程序合规性 - 根据中国文物保护法 对文物保护单位进行修缮必须根据其级别报相应文物行政部门批准 且必须由取得文物保护工程资质证书的单位承担 [2] - 村民自筹资金和超三分之二同意率不能替代法定审批程序 未经报批擅自行动涉嫌违法 [2] - 法律要求对不可移动文物的修缮必须遵守不改变文物原状和最小干预原则 以确保文物的真实性和完整性 这需要专业部门的指导 [2] - 现实中 擅自进行建设工程、擅自修缮改变文物原状、或无资质从事文物工程 均需承担法律责任 [3] 事件背景与深层问题 - 净禅院是村民祭祀的庙宇 早在2022年就被报道存在房梁被腐蚀等问题 村民的修缮意愿有其朴素出发点 [3] - 此事件暴露出周边村民对文物保护单位的认知存在差异 以及相关部门在认定后的后续维护和监管工作可能存在不足 [3] - 对于与当地日常生活紧密相连的寺庙类文物保护单位 需加强对周边居民的普法力度和日常巡视检查 防止以“村民集体同意”代替法律程序 [3]