中央经济工作会议核心观点 - 会议核心定调为“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，旨在为“十五五”规划实现良好开局，并应对当前供强需弱、重点领域风险等挑战 [1] 宏观经济政策总基调 - 将加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [2] - 将继续实施更加积极的财政政策，适当增加中央预算内投资规模 [2] - 将继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量 [2] - 提升经济增长能力以扭转需求不足是当务之急，据测算我国1个百分点的GDP增长可提供约200万个就业岗位 [2] 重点任务一：扩大内需与建设强大国内市场 - “坚持内需主导，建设强大国内市场”被列为明年八项重点任务之首 [3] - 促消费是首要着力点，具体措施包括深入实施提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划、清理消费领域不合理限制措施、释放服务消费潜力 [3] - 推动投资止跌回稳，高质量推进城市更新 [3] - 今年提出的“增收计划”被视为系统性工程，旨在增强居民和企业的获得感以提升消费力和投资意愿 [3] 重点任务二：科技创新与培育新动能 - “坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”在重点任务中位列第二 [4] - 与去年相比，表述更强调依靠科技创新来塑造发展新优势 [4] 重点任务三：深化改革以增强动力活力 - “坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”在重点任务中位列第三 [5] - 具体政策安排包括：以制度统一破解市场分割，如制定全国统一大市场建设条例；以双向发力激活微观主体，深化国资国企改革、完善民营经济促进法配套法规；以纵深改革打通循环堵点，拓展要素市场化改革试点 [6] - 改革举措既重制度建设的“立”，也重破除障碍的“破” [6] 重点任务八：防范化解重点领域风险 - “坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”被列为明年八项重点任务的最后一项，位次较过去两年大幅后移 [6] - 房地产领域是政策着墨重点，提出着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房 [7] - 深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [7] - 预计明年将继续出台房地产增量政策，加大商品房收储力度，并可能推广提取住房公积金支付购房首付款的模式 [7]