政策总体目标 - 到2027年全省科技创新投入总额达到9000亿元以上 [2] - 到2030年每万家规上企业中高新技术企业数量达2300家，占比超过55% [3] - 到2027年实现规上工业企业研发机构和活动全覆盖，产学研协同创新比例超过50% [4] - 到2027年全社会R&D经费支出超3600亿元，占GDP比重提升至3.4% [6] 企业培育与转型路径 - 实施新一轮“小升规”行动，重点引导高新技术企业、科技型和创新型中小企业、专精特新企业“上规升级” [3] - 推动科技型中小企业“规模化”，规上工业企业“高新化”，行业领军企业研发“总部化” [3] - 鼓励行业龙头设立全球研发中心，将产业链关键环节留在本地 [3] - 到2030年每年新认定省级科技型企业孵化器30家，围绕新兴产业布局孵化器，探索超前孵化、深度孵化等新模式 [3] - 企业研发总部化以提升本地产业竞争力并吸引全球创新资源集聚 [3] 资金与金融支持机制 - 创新“投贷保”联动模式：银行以知识产权质押发放中长期研发贷款，保险机构开发“中试险”“成果转化险” [7] - 政府基金通过“母基金+子基金”引导社会资本“投早投小” [7] - 到2027年全省科技型企业贷款余额突破3.6万亿元 [7] - 落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策，税收优惠可让企业每年多出数千万元研发资金 [8][9] - 鼓励银行根据企业生命周期设计信贷产品，探索“中试贷”等专属金融工具 [7] 创新生态与区域协同 - 通过产学研协同创新和首台（套）产品支持政策等措施，加速科技成果从实验室到市场的转化 [4] - 将研发投入纳入企业要素配置依据，作为企业用地、用电等资源配置的重要依据 [10] - 长三角三省一市协同立法促进科技创新协同发展，统一创新资源分配、成果转化等制度 [10] - 政策协同与区域联动构建覆盖创新全链条的生态体系，推动科技创新与产业升级深度融合 [10][11]