三是提升政府治理效能，促进政府职能转变，优化营商环境的需要。规范行政检查是优化营商环境 的核心内容，要以法治为根本遵循，依法约束行政权力，保障企业合法权益，提升监管精准性，规范检 查程序，降低制度性交易成本，提升行政效能。《条例》推动政府监管从"粗放式"向"精细化"转型， 从"管理型"向"服务型"转变，构建公平透明可预期的法治化营商环境。 二、《条例》的主要内容及亮点 《条例》分为总则、组织行政检查、实施行政检查、企业权益保障、法律责任、附则六章，共二十 九条。《条例》坚持"无事不扰、有求必应"，围绕明确检查规则、优化检查方式方法、强化执法监督， 着力破解涉企多头、重复、低效检查问题，杜绝运动式检查、变相检查、任性检查，主要内容和亮点 有： (一)规范全过程涉企行政检查。一是确认并公布行政检查主体。规定实施行政检查的主体应当具备 法定资格。行政检查主体资格应当依法确认，并向社会公布。除具有行政执法权的行政机关、法律、法 规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托的组织外，任何组织和个人不得实施行政检查。二是 明确行政检查事项范围。规定行政检查事项应当列入经省人民政府批准的省监管事项目录清单，并向社 会公布。 ...