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要向非洲“赠送”日本城市?日本政府紧急辟谣
第一财经· 2025-08-28 02:15
日本对非援助计划及舆论反应 - 日本政府在第9届日本非洲开发会议上提出“印度洋与非洲经济圈倡议”,并与非洲国家签署300多份合作协议 [1] - 日本国际协力机构宣布新对非援助计划,旨在通过在日本四座城市与非洲四国(莫桑比克、尼日利亚、加纳、坦桑尼亚)建立象征性“故乡”联系,以应对非洲发展挑战并促进日本地区振兴 [1] - 部分非洲媒体误读援助计划,传播如“日本城市将成为非洲国家一部分”或“设立特殊移民签证”等不实消息,引发日本民众担忧 [1][2] 日本国内舆论与官方澄清 - 不实消息导致日本四座城市(山形县长井市、千叶县木更津市、新泻县三条市、爱媛县今治市)政府收到大量公众质询,例如今治市政府一天内接到约1000封邮件和450通电话 [2] - 日本官方紧急辟谣,内阁官房长官林芳正和日本外务省均声明不存在“长期移民”或“特殊签证”安排,相关签证仅适用于JICA短期培训的外国实习生,期满后须返回本国 [2] 日本人口结构变化与劳动力政策 - 日本国内人口连续16年减少,截至2025年1月1日总数约1.2065亿,较上年减少约90.8万,减少幅度创1968年以来新高 [3] - 日本人口老龄化加剧,65岁以上老年人口占比29.58%,适龄劳动力短缺问题显著 [3] - 为应对劳动力短缺,日本自2018年起放宽特定行业外国劳动力签证限制,截至2024年底外籍居民人数约为377万,较上一年增加11%,创历史新高 [4] 日本移民来源与未来人才引进方向 - 在日外籍人口中,亚洲群体占主导,中国人数量最多约87.3万,其次为越南人约63.4万,韩国人约40.9万,非洲裔占比极低 [4] - 日本关注非洲人口红利,撒哈拉以南非洲地区人口年龄中位数约18岁,预计到2100年该地区人口将达约33亿,占世界总人口约三分之一 [4] - 日本计划加强与印度的人才合作,首相石破茂将与印度总理莫迪会谈,讨论推进接收印度专业人才 [4] 日本政治环境与移民政策舆论 - 日本民众对移民态度复杂,在近期参议院选举中,主张限制移民、保障“日本人优先”的民粹保守政党参政党所获席位从四年前的1个跃升至15个 [5] - 由于“外国人政策”成为选举焦点,日本政府于7月下旬新设“与外国人有秩序共生社会推进室”,以协调涉外事务 [5]