文章核心观点 - 聊城市行政审批服务局通过企业注销“一件事”集成改革 创新“8+N”集成服务模式 显著提升企业注销效率 材料精简91.3% 时限压缩94.1% 环节减少87.5% [1] 提升注销服务效率 - 依托省级政务服务平台整合8个关联事项 实现注销申请“一次提交” 注销事项“一网通办” 办理结果“多端获取” [2] - 采用“互联网+政务服务”手段 引导企业免费发布清算信息和债权人公告 公告环节增加注销预检功能 实现简易注销“一键办理” 一般注销“一次办好” [3] - 通过信息共享与内部核验 不要求申请人提交重复或可共享的材料 梳理最简服务清单落实“一单申报” [4] - 整合关联事项申请表单 合并同类填写要素 通过表单融合生成注销一表落实“一表申请” [5] 优化注销办理流程 - 在政务大厅设置“注销专窗” 统一受理关联事项 后台分类审批 统一窗口出件以压减环节 [6] - 建立部门联动服务机制 通过EMS、微信申报、帮办代办等措施实现材料流转和结果送达 推动“一门办理” [7] - 通过市、县、乡镇、社区四级联动和下放审批权限 创新“四级通办”实现注销“就近办” [8] - 推行“证照联销”新模式 企业提交一套材料即可同步办结 已梳理98个联销主题场景 联销事项材料平均精简59.50% 环节平均压减64.64% 时限压缩94.54% [9] 创新企业退出机制 - 深化简易注销登记改革 对符合条件的市场主体公告时间由45天压缩至20天 推行全程网办 注销后系统自动公告营业执照作废 [10] - 完善简易注销容错机制 对不适用简易程序的主体 待异常状态解除后可再次申请 无需撤销简易注销公示 [11] - 建立“府院联动”工作机制 探索公益清算强制注销机制 破解“空壳公司”退市难题 加快“僵尸企业”市场出清 [12] - 针对股东失联、证照遗失等特殊复杂情形 强化个性化指导并分类施策 明确企业清算义务以促进健康有序退出 [13]