治理理念与思路升维 - 核心治理智慧在于跳出就问题看问题的惯性认知 实现从治标到治本的思路升维 体现源头治理理念 [1] - 看待问题需有群众观念 解决问题需有系统思维和创新思维 以完善共建共治共享的社会治理制度 [1] - 转换视角 沿着问题形成的脉络溯源而上 以系统思维综合施策 使治理天地豁然开朗 [2] 具体治理实践与案例 - 广东深圳推行服务代处罚 允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款 并联动街道开发公益性岗位提供生计来源 [2] - 河南许昌在西瓜销售旺季设置百余个集中摊位点 并发布西瓜地图 实现道路整洁与便民利商 [2] - 浙江坚持和发展新时代枫桥经验 成立人民调解组织近3万个 年均调处矛盾65万余件 将问题化解在萌芽状态 [3] - 山东青岛将工作重心前移 依托大数据技术分析研判市政热线群众诉求 对季节性周期性民生痛点实现未诉先办 [3] - 安徽亳州访企入村梳理共性问题 推出针对性改革措施 从解决一件事向办好一类事延伸 [3] 问题本质与系统性解决 - 占道经营等基层问题看似面子问题 背后关涉民生就业、营商环境、交通规划等发展里子 [2] - 基层问题复杂多样 常是关联利益、习俗、资源的网 而非孤立的点 头痛医头脚痛医脚易导致问题反复 [2] - 破局关键是在存量资源中挖掘增量价值 在有限条件下提供多方共赢的更优解 [2] - 在利益交汇点寻出路 在破立并举先立后破中创造新增长点 以发展新局面解决旧矛盾 例如靠煤吃煤村转型生态旅游 砍树人变成育林人 [2] 治理策略与效能提升 - 基层治理不仅要治已病除病灶 更要抓前端治未病 防范在先发现在早处置在小是最经济有效的解题策略 [3] - 增强工作的主动性、预见性、创造性 有利于把牢治理主动权 让问题止于未发 [3]

基层治理创新模式 - 浙江省首个实体化运作的商务社区于2022年在杭州拱墅区新天地商圈诞生，服务对象主要为驻地企业，以解决基层治理难题 [1] - 商务社区通过党组织牵头统筹协调各方资源，综合服务中心提供80项政务服务实现“楼下办、门口办”，楼宇治理委员会协调电梯维护等日常事务 [2] - 商务社区组建专业服务队伍开展“扫楼跑企”主动摸排企业需求，拱墅区已建成30个商务社区，覆盖621幢楼宇、3万余家企业 [2] 企业及员工服务成效 - 商务社区为企业协调开通外摆需求绿色通道、解决双职工家庭“带娃难”问题、协调开通地铁口到写字楼的通勤接驳班车 [1] - 商务社区提供高效政务服务，例如线上提交需求后由专员代办居住证，显著提升办事效率 [1] 社区民生问题解决方案 - 针对小区地下水管老化导致停水问题，社区党组织发挥“先审先议”作用，组织各方协商达成“众筹改造，自主更新”资金方案 [3] - 通过党员骨干带头缴费，并组建小组上门沟通，小区供水改造众筹缴费率在1个月内从32%提升至75%，4个月后改造顺利完工 [3] - 拱墅区已完成120余个小区二次供水改造、加装电梯1500多台、更新老旧电梯2500余台，64个消防高风险小区全部完成整改 [3] 基层治理体系构建 - 拱墅区通过基层党组织联动住建、公安、民政等32个职能部门，探索社区、业委会、物业三方协同治理模式 [4] - 该模式旨在让居民在民生问题上能说了算、做得了主，助推超大城市中心城区高质量发展 [4]

赛事活动与社区参与 - 贵州榕江县“村超”县域足球选拔赛吸引多种职业人员参与，包括农民工、厨师和医生等，小堡村足球队在比赛中以3:1获胜[2] - 赛事带动群众积极参与，例如62岁球迷主动清理现场垃圾，并参与提出设置回收篮、统一球迷服装、免费接送游客等建议[2] - 啦啦队员身着民族盛装并赠送特色美食，旨在向游客展示本地风土人情和非遗文化，居民晚间聚集编排节目并在比赛日提前准备美食[3] 经济与社会效益 - “村超”赛事促进榕江县地区生产总值首次突破百亿元台阶，并新增经营主体超过5000户，与30多家知名企业达成品牌签约合作[3] - 丰乐社区借助“村超”流量发展产业，村集体经济收入首次超过70万元，带动脐橙销售、休闲烤吧和露营基地等业态人气提升[3] - 赛事吸引外出人员返乡发展，例如小堡村队长返乡发展民宿，回村人口增加带动村里产业发展[2] 文旅融合与品牌建设 - 通过将足球赛事与民族文化、非遗节目展示相结合，为当地文旅发展作出贡献，相关做法在全县推广以吸引人气并深化文旅体融合[3] - 群众内生动力增强，“村超”品牌为基层治理带来新气象，社区期望持续办好赛事以提升影响力[3][4]

四级矛盾纠纷调处化解体系建设 - 全省已组建人民调解委员会18493个，培育人民调解员8万余名，其中专职调解员超1.6万名 [1] - 全省矛盾纠纷基层一线化解率稳定保持在85%以上 [1] - 构建覆盖省、市、县、乡四级的远程视频调解系统，并组建省市县三级人民调解专家库115个 [1] 村级层面工作成效 - “村（居）民评理说事点”实现所有行政村、社区全覆盖 [1] - 今年前三季度村级层面成功化解矛盾纠纷14.1万余件 [1] 乡级层面工作成效 - 依托司法所建成1354个“一站式”矛盾调解中心，均由乡镇（街道）党（工）委副书记担任主任 [1] - 培育1670个个人品牌调解工作室，大量矛盾纠纷在乡镇及以下层级得到化解 [1] 市级层面工作成效 - 已建成1200余个行业性专业性调解组织，广泛覆盖20多个重点行业领域 [2] - 市级层面持续深化“诉调”“访调”“警调”对接机制，巩固基层矛盾化解防线 [2]

公司经营动态 - 摊主“小广东”王鑫林在北京朝阳区团结湖经营猛火炒饭七八年，凭借真材实料好味道赢得众多食客青睐 [1] - 公司产品“猛火炒饭”今年夏天以来人气爆棚，每晚摊位前大排长龙，有顾客需排队两小时才能享用 [1] - 公司于11月初从游商转型，与品牌餐饮企业合作开设固定档口，实现合法合规经营，顾客盈门 [1] 行业发展与监管环境 - 行业中存在占道经营、无照经营及使用煤气罐带来的安全隐患等普遍问题 [1] - 地方政府采取疏堵结合的柔性治理策略，主动为小商贩牵线搭桥，促成其与正规企业合作，将街头烟火气纳入规范管理 [1][2] - 优化营商环境需坚持“抓大”与“抓小”辩证统一，在服务龙头企业的同时，也需为小商小贩拓展发展空间，激发创业就业潜能 [3] 品牌与市场效应 - “小广东猛火炒饭”的走红筑就了一道兼具人气与烟火气的城市风景线，其成功案例有助于激发各类经营主体活力 [3] - 公司经营模式的转变释放多赢效应，获得食客真切好评，为城市增添了活力与良好秩序 [1][3]

调研活动核心观点 - 强调深入学习贯彻关于"三农"工作的重要论述，坚决扛牢粮食安全政治责任，以更实举措推动农业增效益、农民增收入、农村增活力 [1] - 要求扎实推进乡村全面振兴，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，牢牢守住耕地红线和永久基本农田底线 [1][8] 农文旅融合发展模式 - 开慧镇创新打造"集体经济抱团发展+乡村运营CEO"模式，推出"我在开慧有丘田"项目，以农田认领方式激活乡村资源 [3] - 项目打造"初恋田舍"等新业态、"初恋茶馆"等新场景，今年累计为10个村（社区）集体经济分红68万余元 [3] - 肯定当地积极探索成效，勉励做足"农"文章，深挖"文"资源，培育"旅"品牌，以农文旅高质量融合发展促进乡村振兴 [3] 农业社会化服务与粮食储备 - 长沙县区域化农事综合服务中心为广大小散农户、种粮主体提供一站式机械化作业服务 [8] - 天华粮食购销有限公司（路口储备库）承担政策性粮食收购、储存、销售全流程管理职责 [7][8] - 强调要持续深化农业社会化服务体系建设，保护和调动农民种粮积极性，共享现代农业发展红利 [8] - 要求精心管好用好储备粮，系统规划、科学优化品类、规模、结构，坚决当好国家粮食安全"压舱石" [8] 基层治理与民生保障 - 在春华镇花园新村，强调坚持党建引领基层治理，把减负赋能的成效体现在服务群众的质效上 [13] - 要求进一步完善基层医疗保障体系，让老百姓在家门口看病方便、放心 [13] - 鼓励脱贫户凭借勤劳双手改善生活，叮嘱相关部门持续压实责任，织密防止返贫"安全网"，精准落实帮扶举措 [13]

党建引领产业发展模式 - 公司创新将党代表工作室建在产业链上，投资179万元引进10种新品种果蔬和2项新技术，新建85座联栋大棚，建成现代观光采摘农业园 [1] - 公司采用“党支部+合作社+企业”发展模式，创办公司承接园区配套服务，发展特色种植产业，使村集体经济产值超过2000万元 [2] - 党代表小组帮助建成500吨苹果冷藏库和600平方米农副产品加工厂，推动产业升级 [5] 基层治理与服务体系构建 - 社区被划分为13个网格，成立4个网格党支部和13个楼栋党小组，建立四级组织体系实现网格化管理 [4] - 社区利用公共空间建成6个“邻里会客厅”，建立协商议事机制解决邻里矛盾纠纷 [4] - 党代表领办事项办结率达91%，共领办1213件实事，办结1104件，覆盖乡村振兴、基层治理、生态环境和民生等领域 [5] 资源整合与项目投资 - 党代表小组领办推进总投资达1.68亿元的生态修复与污染综合治理工程 [5] - 全市累计梳理确定涉及基础设施改造、产业发展、社会事业等领域的拟办实事1300多件 [2] - 通过建立领办责任制明确责任人和办结时限，保证领办实事责任到人、任务到人 [3]

阵地融合与平台建设 - 司法所与综治中心共建面积超400平方米的"一站式"综合法治服务中心，整合公共法律服务中心、非诉服务分中心、多元调解室等功能区[1] - 形成"室内+户外"法治服务矩阵，串联民法典主题公园和法治小区景观，实现"一个窗口受理、一套流程办理、一揽子解决问题"[1] - "15分钟法治文化圈"惠及9个社区，公共法律服务覆盖率100%，群众法治获得感满意度达98%[1] 力量整合与专业协作 - 联合组建"法治荟翠"联动队伍，整合司法所干警、街道法律顾问、专职调解员、网格员、社区"法律明白人"等多方力量[2] - 发挥司法所法治专业优势提供法律支持，依托网格员"人熟、地熟、情况熟"特点实现"信息秒达、服务上门"[2] - 针对物业纠纷推动"庭所共建"，与云龙区法院共建区级物业纠纷联合调处中心，形成"调解+司法确认"闭环[2] 机制创新与治理成效 - 建立"矛盾共排、问题共商、普法共抓"机制，覆盖预防端、调解端和普法源头治理端[3] - 2025年以来成功调处各类纠纷156件，矛盾纠纷调解成功率从85%提升至95%，诉前调解成功率大幅提升[3] - "法律明白人"队伍从30人扩至80人，开展普法活动125场次，覆盖群众超万人次[3]

核心观点 - 临颍县通过“颍之有理·五彩大集”活动创新基层理论宣讲与治理模式 实现政策与群众的高效互动和深度融合 [1][2][3][4] 活动形式与载体 - 采用“政策宣讲+文艺表演+志愿服务”三维融合模式 将政策转化为群众易懂的“家常话” [1] - 线下活动形式多样 包括综合宣讲和互动文艺宣讲 例如中医师现场演示养生食谱讲解“治未病”理念 [2] - 线上平台通过“五彩大喇叭”每日播报和“五彩星期天”多栏目设置 实现政策要点传递和线上咨询解答 [2] 互动模式与成效 - 采用即时互动模式 宣讲现场对村民具体问题（如高血压药报销）联系相关部门现场解答 提高政策解读准确率 [1] - 理论宣讲从“台上讲、台下听”转变为“大家问、一起答” 增强群众参与感和认同感 从“独角戏”变为“大合唱” [1][2] - 探索“宣讲+议事”、“宣讲+调解”、“宣讲+共建”等创新模式 形成“理论引导－群众参与－问题解决”的完整链条 [2] 宣讲团队与协同机制 - 催生特色基层宣讲团队 如“理论宣讲志愿服务队”、“李颖说唱‘两高四着力’”、“江伟戏曲演唱高效能治理四部曲” 利用通俗语言和艺术形式传播政策 [3] - 构建“宣传搭台、部门唱戏”协同机制 县委宣传部联合农业农村、卫健、司法等多部门 形成“月月有主题、乡乡有活动”的宣讲矩阵 [3] - 各部门整合资源 基层干部深入群众策划组织活动 推动理论宣讲与高效能治理深度融合 [3] 整体影响 - 活动使政策“阳光”穿透纸面 转化为群众笑容和乡村发展动能 理论活水滋养基层治理 [4]

核心观点 - 文章核心观点为甘肃武都区通过实施一系列党建工程和行动，强化基层治理，提升治理效能，以高质量党建推动区域发展 [1] 强化政治引领与教育培训 - 将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过多种形式组织党员干部学习 [2] - 采取“区级示范培训+乡镇兜底培训”模式对乡村班子成员等进行轮训，并将培训经费纳入区级预算 [2] - 建成乡镇（街道）党校40个，实现农村党员“家门口”培训 [2] 基层组织建设与保障 - 实施“一村一名大学生村干部”计划，使有大学生村干部的村达到100% [3] - 选派23名派出所所长进乡镇街道班子、174名民警进村居“两委”班子 [3] - 将村干部报酬和村级办公经费列入区级财政预算，并选派954名党员干部担任驻村第一书记和工作队员 [3] - 排摸整顿软弱涣散基层党组织177个 [3] 基层治理效能提升 - 清理解散网络工作群252个，关停注销政务类公众账号16个，以整治形式主义 [4] - 健全街道“大工委”和社区“大党委”机制，229个驻区单位、7200多名在职党员常态化下沉社区服务 [4] - 建立“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，实行党员干部包网入户 [4] 党员服务与多元共治 - 组建党员志愿服务队1000余支，常态化开展志愿服务活动，关注特殊群体需求 [5] - 农村党员户挂牌315个、无职党员“设岗定责”3453名，推行党员积分量化管理 [5] - 8989名结对干部结对9072名特殊困难群众，深入推进结对关爱行动 [5] - 通过陇南民事直说工作法化解矛盾纠纷2.5万余件，办结率达到98% [5]