入境消费的战略意义 - 培育国际消费中心城市是国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议内容 拓展入境消费是推动高水平对外开放和构建新发展格局的重要抓手[1] - 国际经验表明 入境多元消费是世界知名国际消费中心城市的核心支撑 消费资源配置全球化和消费群体国际化是其核心特征[1] - 入境消费潜力巨大 部分企业的入境游客消费额远超国内游客消费额[1] 国内政策与实践成效 - 国内密集出台过境免签 提升入境支付便利性 优化离境退税与免税店等政策 带动今年前三季度全国免签入境外国人2089万人次 同比增长超50%[2] - 离境退税销售额增长1倍左右 截至今年8月底国内离境退税商店数量已突破1万家 入境消费环境不断优化[2] - 西安市推动免税店与海外旅游企业和酒店合作 是推动入境消费的重要实践[1] 未来发展方向与策略 - 国际消费中心城市需推进签证便利化 国际航班通达 语言环境 支付便利 退税政策等改革 以开创境外游客中国消费新局面[2] - 应顺应国际消费年轻化 情侣化 家庭化趋势 打造更具年龄适配性 需求精准性 文化包容性的特色消费产品及体验服务[3] - 需加强城际合作 面向欧美发达国家进行全方位专业化营销 构筑跨区域跨城市联动文旅项目 开拓新的客源地[3] 重点发展领域与产品 - 重点发展旅游休闲 商务活动 探亲访友 会展购物 就医就学 文化演艺等多种形式[3] - 打造富有文化内涵的深度沉浸式文化旅游产品和消费场景 增强游客互动感 参与感 体验感[3] - 针对海外青少年 大学生 年轻情侣等群体 开拓中国研学 教育培训 家庭旅游等高品质文旅消费项目[3]

入境消费政策与市场环境 - 国家层面明确提出培育国际消费中心城市并拓展入境消费，将其视为构建新发展格局的重要抓手[1] - 全国已密集出台过境免签、提升支付便利性、优化离境退税与免税店等政策，推动前三季度免签入境外国人达2089万人次，同比增长超50%[2] - 离境退税销售额增长约1倍，截至8月底国内离境退税商店数量突破1万家，消费环境持续优化[2] 入境消费市场潜力与特征 - 部分企业的入境游客消费额已远超国内游客，显示出巨大市场潜力[1] - 入境消费形式多元，涵盖休闲度假、探亲访友、商务旅行、体育赛事、购物、就医等多个领域[1] - 国际消费中心城市需具备消费资源配置全球化、消费群体国际化的核心特征[1] 国际消费中心城市发展策略 - 城市需推进签证便利化、国际航班通达、语言环境、支付便利、退税政策等系统性改革[2] - 应顺应国际消费年轻化、情侣化、家庭化趋势，打造更具年龄适配性和文化包容性的特色消费产品[3] - 需提升消费服务供给品质，吸引多样化游客群体，开辟新的国际消费客源地[2] 文旅消费产品与营销创新 - 通过融合“首站体验”与“沉浸式传播”，打造富有文化内涵的深度旅游产品和消费场景[3] - 针对海外青少年、大学生、年轻情侣等群体，开拓研学、教育培训、家庭旅游等高品质文旅项目[3] - 加强城际合作，面向欧美发达国家进行专业化营销，构筑跨区域联动文旅项目以吸引跨域深度游客[3]

文章核心观点 - 郑州在冲击国际消费中心城市评选中失利，其核心差距集中在国际化程度不足与消费场景建设滞后两大维度[1][8] 尽管在社零总额增长和本土品牌培育方面显现积极迹象，但与国际消费中心城市的硬指标相比仍存在显著缺口[3][10] 目标完成情况 - 郑州设定2025年社会消费品零售总额突破7200亿元目标，但截至2024年仍有1315.38亿元缺口[3] 第三产业增加值目标超万亿元，实际相差1142.2亿元[3] 2025年前三季度社零总额同比增长577.3亿元，但增幅仍不足以弥补缺口[3] 基础设施与吸引力指标 - 郑州新郑机场2024年旅客吞吐量为2851.09万人次，低于武汉天河机场的3140.6万人次和长沙黄花机场的3121.81万人次[5] 2025年前三季度入境过夜游客仅23.4万人次，远低于长沙的32.74万人次，尽管同比增长41.7%[5] 国际化与消费场景短板 - 郑州在全球资源链接能力和国际影响力方面存在不足，缺乏具有国际影响力的本土企业和标志性消费品牌[8] 国家级旅游休闲街区及夜间文旅消费集聚区仅4个，少于武汉的8个和长沙的5个[8] 对标城市经验与本土机遇 - 首批国际消费中心城市社零总额占全国八分之一，消费品进口额占比超五成，离境退税商店均突破1400家[10] 四年来引进国内外品牌首店1.2万家，2024年上半年全国离境退税销售额94.6%的同比增幅中，五城贡献七成份额[17] 蜜雪冰城等本土品牌的成功为郑州消费品牌生态带来新希望[10] 郑州的应对策略与探索 - 郑州联合开封、洛阳成立文旅发展共同体，整合古都资源打造国际文化旅游目的地[13] 作为全国微短剧三大重镇之一，聚集800余家微短剧企业，2024年市场规模达23亿元，计划将屏幕流量转化为实地消费[15] 推进胖东来项目、德化步行街升级，并构建“机场+高铁站+商圈+文旅”的离境退税服务网络[15]

活动与评选 - “渝见解放碑·2025福布斯中国海外企业重庆行”活动在重庆解放碑中央商务区举行 [1] - 现场发布“2025福布斯中国中央商务区国际化消费竞争力评选”，重庆解放碑CBD再次跻身全国四强 [1] 区域发展规划与机遇 - 渝中区处于“积新成势、迭代跃升”的关键阶段，将加快建设黄花园现代服务业产业园、重庆站智创新城等重点项目 [2] - 区域大力推进14项国家级改革试点，包括“留学人才服务”，并以深耕“三个空间”、协同“四侧”、融合“四链”构筑全周期服务体系 [2] - 通过加快建设“15分钟高品质生活服务圈”完善综合配套，聚力打造宜业宜居宜乐宜游的“四宜”环境 [2] 企业合作与产业布局 - 涉及数据标注、基金投资、影视制作、智能制造等多个未来产业领域的海内外企业表达投资重庆、布局渝中的发展愿景 [2] - 香港飞翱集团、美国Apexe Global、意大利New Alimenta等企业与渝中签订共建国际消费中心城市战略合作协议 [2] 重点项目与产业孵化 - “福布斯未来产业小镇”正式启动，是继“重庆会客厅”后福布斯落地重庆的第二个重点项目 [3] - 小镇将聚焦基金集聚、产业孵化、价值共创，以“产业集群+国际资源+创新孵化”三轮驱动，打造渝中资本枢纽与产业创新策源地 [3] 高端消费与商业发展 - 专家指出解放碑CBD可推动生活文化与商业协同、完善国际化商业基建、重构生活方式消费场景，以成为西部最具号召力的高端消费地标 [4] - 圆桌对话嘉宾一致认可重庆区位优势显著，奢侈品消费潜力大，解放碑的历史底蕴和开放包容特质契合奢侈品创作 [5] - 解放碑符合国际一流商务区的建设基底和发展潜力，未来将成为重庆国际消费中心城市的重要名片 [5]

政策背景与战略方向 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出培育国际消费中心城市，拓展入境消费 [1] 入境消费市场现状与热度 - 在扩大免签范围、优化离境退税等政策带动下，“中国游”“中国购”热度持续攀升 [4] - 2024年中国入境游客达13190万人次，同比增长60.8% [4] - 2024年入境游客总花费942亿美元，同比增长77.8% [4] - 2024年1月至9月，办理离境退税境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [6] 市场增长潜力分析 - 2024年境外旅客入境消费占中国GDP比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，显示入境消费增长潜力巨大 [8] 行业影响与发展机遇 - 培育国际消费中心城市，拓展入境消费，将促进国内商业、文旅提质升级，有助于提升城市的国际知名度和影响力 [10] - 入境消费能够拉动国内消费和投资需求，为经济增长注入新动力 [10] - 促进免税店、离境退税商店与文旅资源结合，打造“购物+旅游”特色场景，将增强对入境游客吸引力 [12] - 在入境游热点城市增设市内免税店，开发多语言免税购物App，将进一步提升外籍游客消费便利性 [12] 配套政策与未来举措 - 商务部将会同相关部门有序扩大单方面免签国家范围，进一步优化退税服务 [12] - 将继续深化国际消费中心城市建设，打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型商圈 [12] - 将持续打造多元化消费场景，办好“购在中国”系列活动 [12]

政策举措与成效 - 商务部实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌以促进供需衔接[3] - 今年前10个月消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次[3] - 1—10月新能源乘用车零售量达到1015万辆，同比增长21.9%[3] - 推动出台优化离境退税、促进健康消费、开展茧丝绸产业“东绸西固”等政策举措[3] 消费促进活动 - 围绕精品购物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大板块开展20余项专题活动，包括精品首发季、精品消费月等[3] - 指导各地打造地方特色扩消费活动品牌，并举办进博会、消博会等国际性展会[3] 消费载体与场景创新 - 加快完善现代商贸流通体系，实施零售业创新提升工程[4] - 深化国际消费中心城市培育建设，支持上海、北京、广州、天津、重庆打造具有全球吸引力的消费环境[1][4] - 五个国际消费中心城市入境外国人数量约占全国1/3，消费品进口占全国一半以上，离境退税销售额占全国七成左右[4]

试点城市名单与背景 - 商务部公布国际化消费环境建设试点城市名单，共15个城市入选，包括首批5个国际消费中心城市培育城市（上海、北京、广州、重庆、天津）和新增10个试点城市（南京、杭州、厦门、青岛、武汉、长沙、深圳、成都、昆明、西安）[1] - 新增的10个城市是国际消费中心城市培育建设的重要后备力量，其试点成效是未来能否入选第二批培育计划的关键考核[1] - 这是商务部自2021年公布首批培育建设名单后，第二次围绕“国际消费”主题筛选试点城市[3] 首批城市培育进展 - 首批5座城市（上海、北京、广州、天津、重庆）已于2024年完成商务部的中期考核，但最终哪些城市能正式获批成为“国际消费中心城市”尚无定论[1] - 相关通知对首批5城的提法已变为“国际消费中心城市”，而非“正在培育建设国际消费中心城市的城市”，且中央财政补助资金为每个城市合计2亿元，而其他试点城市为每个城市合计1亿元[5] 试点工作目标与全球背景 - 试点工作支持城市培育建设国际化消费环境，强化“购在中国”品牌，丰富商品和服务供给，创新消费场景，提升服务水平，吸引境外旅客入境消费[7] - 全球公认的消费中心城市总量稀缺，基本是一个国家一座城市（如纽约、伦敦、巴黎、东京），因此中国可能不会出现大量国际消费中心城市，而是通过试点推动城市优化消费环境、提升能级[3] 新增试点城市特点分析 - 新增10城并非完全按GDP排名选取，GDP排名前15的城市中，苏州、宁波、无锡未上榜，由西安、昆明、厦门取代[8] - 名单包含两个万亿级社会消费品零售总额城市：深圳和成都（2023年社零突破一万亿元），而同样社零破万亿的苏州因试点规定“一省一市”未入选[9] - 名单包含三个特色型消费城市：青岛（长期为韩国游客入境中国第一目的地，海洋经济特色）、昆明（国际交通改善，定位“南亚东南亚入境消费第一城”）、厦门[10] - 其余城市如南京、杭州、武汉、长沙、西安各具特色，杭州的西湖、西安的兵马俑等具备全球影响力[11]

文章核心观点 - 商务部公示国际化消费环境建设试点城市名单，10座新入选城市为南京、杭州、厦门、青岛、武汉、长沙、深圳、成都、昆明、西安，这些城市可能成为第二批国际消费中心城市培育对象 [1] - 文章以郑州落选为分析案例，通过多维度数据比较，探讨其在国际化消费环境建设方面的短板 [1][4][6][8] 到达性比较 - 2024年郑州新郑机场旅客吞吐量为2851.09万人次，低于长沙黄花机场的3121.81万人次和武汉天河机场的3140.6万人次 [1] - 昆明长水机场2024年旅客吞吐量超4700万人次，稳居国内机场前十，是东南亚、南亚游客入境首选，国际旅客通达能力强 [2] 入境旅游人数比较 - 2019年郑州市入境游客为55.4万人次，旅游外汇收入2.18亿美元，人均旅游收入393.50美元 [4] - 2019年武汉市入境游客为312.04万人次，旅游外汇收入21.60亿美元，人均旅游收入692.22美元 [5] - 2019年长沙市入境游客为132.98万人次，旅游外汇收入6.6亿美元，人均旅游收入495.80美元 [6] - 2019年青岛接待韩国游客50.79万人次，接近郑州全年入境游客总和 [6] 美食影响力与消费品牌拥有量比较 - 郑州目前无黑珍珠餐厅，而长沙和武汉分别有5家 [8] - 郑州涉及餐饮的中华老字号为3家，低于长沙的10家和武汉的7家 [8] - 西安因SKP等高端商场落户，消费品牌吸引力显著提升 [8] 城市对外影响力与消费载体比较 - 郑州拥有国际友好城市14个，在郑世界500强企业113家 [8] - 长沙拥有国际友好城市17个，世界500强201家；武汉拥有国际友好城市29个，世界500强310家 [8] - 郑州拥有国际级旅游休闲街区和国家级夜间文旅消费集聚区总计4个，低于长沙的5个和武汉的8个 [9] - 国际大会与会议协会2024年排名显示，郑州仅举办1场国际会议，排名第856位，远低于上海（38场）、北京（33场）、武汉（11场）等城市 [10] 未来发展建议 - 建议郑州突出打造国际消费名片，从国际-国内-区域三个层面统一打造消费坐标，讲好“世界故事” [11] - 着力打造国际消费地标商圈，吸引高能级购物中心和各类首店 [11] - 加强美食经济建设，提升地区特色美食美誉度，推动评价标准与国际接轨 [11]

国际化消费环境建设试点城市评选结果 - 商务部与财政部公示15个国际化消费环境建设试点城市，包括5个已获批的国际消费中心城市（上海、北京、广州、天津、重庆）及10个新入选城市（南京、杭州、厦门、青岛、武汉、长沙、深圳、成都、昆明、西安）[1] - 试点旨在培育国际化消费环境，强化“购在中国”品牌，丰富优质商品和服务供给，后10座城市被视为国际消费中心城市建设后备军[1] - 试点以省份为单位申报，各省推荐一座城市，计划单列市单独申报，消费十强省份中仅安徽、河南无城市入选[1] 试点城市的共性与特色优势 - 试点城市普遍提出推动国际消费中心城市建设，其建设有助于促进国内国际双循环，提升服务消费质量，吸引人才并辐射城市群发展[2] - 试点支持方向包括丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务、提升国际化服务水平，“国际化”是关键词[2] - 多个城市在国际消费环境建设上具引领性，例如深圳离境退税商店突破1500家，成都超500家且超150家为“即买即退”商店[2] - 境外游客Visa卡交易量数据显示，深圳、成都、杭州交易量仅次于上海、北京、广州，成都交易量增速超90%居全国第一[3] - 各城市拥有独特促消费秘籍，如昆明打造“南亚东南亚消费窗口”，上半年接待外国游客人次同比增长超90%；武汉依托滨水文旅；西安突出历史文化[3] 未入选省份的代表城市分析 - 河南郑州社消零总额居全国第六，但消费能级较低，缺乏辐射性地标消费场景，国际消费龙头企业少，国际化程度明显不足[4][5] - 郑州餐饮行业国际化水平不足、同质化普遍，城市国际知名度低，国际商务往来密度不高，急需引进世界500强等企业[5] - 安徽合肥社消零总额居全国第九，消费是急需补足的短板，缺乏百亿体量商业综合体及国际知名商业企业，需完善消费供给以吸引和留住人才[6] 省内城市竞争与国际化差异 - 山东支持济南、青岛对标建设国际消费中心城市，但青岛优势明显，前三季度社消零达4990.6亿元，高于济南的4009亿元，人均优质零售地产面积也更高[7] - 济南在首店数量上占优（去年110家 vs 青岛80余家），但国际化程度不足，去年遥墙机场入境外国人4.92万人次，远低于杭州的34.8万人次[8][9] - 福建厦门社消零总量（2556.84亿元）低于福州（4448.6亿元）和泉州（4626.15亿元），但人均消费支出4.9万元高于福州（3.63万元）和泉州（3.37万元）[9] - 厦门国际化优势突出，今年1-9月接待入境过夜游客154.62万人次（同比增长67.55%），其中外国人72.22万人次，占比46.71%，境外游客Visa卡交易量居全国第九[9]

商务部国际化消费环境建设试点城市评选 - 商务部与财政部公示国际化消费环境建设试点城市名单，除首批5个国际消费中心城市外，新增南京、杭州、厦门、青岛、武汉、长沙、深圳、成都、昆明、西安等10城 [1] - 该名单被视为第二批国际消费中心城市的重要培育池，但中部城市郑州未入选，引发关注 [1] 城市到达性比较 - 机场旅客吞吐量方面，2024年郑州新郑机场为2851.09万人次，低于长沙黄花机场的3121.81万人次和武汉天河机场的3140.6万人次 [1] - 机场国际及地区连通性上，郑州新郑机场连通12个境外城市，拥有24条航线、11家航空公司；长沙黄花机场连通12个城市、24条航线、18家航司；武汉天河机场连通18个城市、40条航线、18家航司 [3] - 昆明长水机场2024年旅客吞吐量超4700万人次，稳居全国前十，是东南亚、南亚游客入境首选，是其入选的关键优势 [3] 入境旅游吸引力比较 - 2019年郑州市入境游客55.4万人次，旅游外汇收入2.18亿美元，人均消费393.50美元 [5] - 2019年武汉市入境游客312.04万人次，旅游外汇收入21.60亿美元，人均消费692.22美元 [6] - 2019年长沙市入境游客132.98万人次，旅游外汇收入6.6亿美元，人均消费495.80美元 [7] - 郑州入境游客规模及人均消费均显著低于武汉和长沙，其吸引力甚至接近2019年青岛单方面接待的韩国游客数量（50.79万人次） [7] 消费品牌与美食影响力 - 高端餐饮方面，郑州无黑珍珠餐厅，而长沙和武汉分别有5家；餐饮相关中华老字号数量，郑州为3家，长沙为10家，武汉为7家 [8] - 137个国际知名消费品品牌拥有量上，深圳83个、成都82个、西安73个、杭州69个，郑州为37个，在对比城市中偏低 [9] - 城市国际影响力指标显示，郑州拥有国际友好城市14个、世界500强企业113家，低于长沙的17个友城、201家500强，更远低于武汉的29个友城、310家500强 [9] 优质消费载体与国际会展能力 - 国家级优质消费街区数量，郑州总计4个，长沙总计5个，武汉总计8个 [10] - 根据国际大会与会议协会2024年排名，郑州仅举办1场国际会议，排名第856位；对比之下，上海38场（全球第64）、北京33场（第76）、杭州17场（第140）、成都/西安各14场（第167）、武汉11场（第219） [10] 对郑州未来发展的建议 - 建议郑州突出打造国际消费名片，从国际、国内、区域三个层面统一规划消费坐标，讲好“世界故事” [11] - 着力打造国际消费地标商圈，作为聚集首店、发挥消费影响力的关键场景，需在高能级购物中心招引上发力 [11] - 补强美食经济短板，提升地方特色美食整体美誉度，推动评价标准与国际接轨 [12]