法规创新与政策突破 - 海南在全国率先以地方性法规形式规范涉企行政检查 系全国首次对涉企行政检查作出严格规范的地方性法规 [1][2] - 《海南省涉企行政检查条例（试行）》将于2023年9月1日起施行 共包含六章二十九条具体规定 [2] 监管机制优化措施 - 通过实施分级分类监管和统筹实施"综合查一次" 最大限度减少入企检查频次 [2] - 全面推行"亮码检查"和推进实施非现场监管 加强数据归集共享优化检查方式 [2] - 自2023年7月推行"综合查一次"以来 全省累计推出3000余个应用场景 统筹1.2万余个检查任务 [3] - 通过计划撮合合并发起4552次跨部门联合检查 减少检查7958次 [3] - 自2025年1月1日实施"亮码检查"以来 各级监管部门已完成1.8万余个亮码检查任务 [3] 监管事项整合成效 - 《海南省监管事项目录清单》将监管事项按严格标准梳理 集中整合至一张清单 [3] - 监管事项现有主项1037项 子项6138项 检查实施清单1209项 精简率达到81% [3] 企业权益保护机制 - 以清单形式列举十三类禁止行为 加强企业合法权益保护 [2] - 针对企业知情权 投诉举报权 申请专业人员协助权等提出具体保护措施 [2] 政策实施效果与展望 - 规范涉企行政检查是激发市场活力 优化营商环境 推动高质量发展的关键举措 [3] - 通过制度化 规范化 高效化的涉企行政检查 持续降低制度性交易成本 [3] - 推动营商环境整体优化提升 护航企业健康发展 [3]

央视网消息：从"企业找服务"到"服务找企业"，从"多次跑"到"高效办"，今年以来，多地不断推出 创新举措，进一步优化营商环境，让企业发展动能强劲。 ...

广州南沙区企业办事将迎来多项便利。该区市场监管局近日正式发布《优化营商环境"助企六条"为企服务事项清单》（以下简称《清单》），系统整合了6 个阶段共22类53项服务举措，旨在覆盖企业全生命周期，提升服务效能。 其中，市场监管领域行政许可审批时限在法定基础上压缩90%以上，非现场核查类审批原则上1个工作日完成，成为清单中最引人注目的效率承诺。 南沙区航拍图 南沙区 在聚焦企业发展核心关切方面，《清单》强化了重点领域的合规指导，包括反垄断、反不正当竞争、电子商务、广告、直播带货、商业秘密等，帮助企业建 立风险防控体系。同时，整合计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权等要素资源，通过质量基础设施"一站式"服务、知识产权分析评议等措施，为企 业提供技术支撑。此外，还通过质量技术帮扶、推广首席质量官制度、实施质量强区资助奖励等推进质量品牌培育。 记者了解到，这份清单的制定源于企业反馈。此前有企业反映，从创业开办到退出市场，涉及市场监管部门的事项众多，但具体服务内容不够清晰。针对这 一情况，南沙区市场监管局围绕企业需求开展专题研究，梳理编制了这份服务事项清单。 《清单》将服务创新性划分为审前指导、审批提速、智慧监管、柔 ...

目前，大连市入企干部已深入1万多个经营主体走访调研，成立信用金融、商贸流通、科技人才、 税费等8个专业服务组，通过协调会、调度会等方式，推动解决重点难点问题。 宁夏中卫市中金数据算力产业基地项目建设负责人徐凤富：整个流程，政府做了大量的工作，对我 们企业一对一服务，了解问题、解决问题，很务实。 目前，中卫市深入查摆乡村振兴、民生改善、社会治理等领域问题，推动解决群众各类诉求1600余 件，切实把学习教育成效转化为解决问题、服务群众、推动高质量发展的实际行动。 央广网北京8月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，宁夏中卫、辽宁 大连在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，坚持开门听取意见，深入调查研究，推进整改见行见 效，确保学习教育成果让群众可感可及。 学习教育开展以来，宁夏中卫市组织广大党员深入园区企业，帮助它们解决发展中的实际问题。同 时，选派干部全程跟进重大项目服务，将"窗口办理"延伸为"现场服务"。在中卫市工业园区，正在建设 的大数据产业园，在服务专员的帮助下，审批时限大幅压缩，效率较原来提升了三分之一。 企业负责人邓恩堂：给予了我们大力支持，让我们感受到了营商环境越来越好，对企 ...

政务服务优化 - 桂平市市场监管局窗口工作人员主动延长下班时间，指导群众完成公司营业执照申请材料修改和提交，并通过电子签字和支付宝实名认证完成申请流程 [1] - 企业开办自助区快速审批，群众在半小时内顺利领取公司营业执照和免费刻制的公司印章 [1] - 窗口工作人员坚持"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的服务理念，确保送走最后一位办事群众，提升企业和群众办事体验 [2] 便民利企措施 - 桂平市市场监管局通过广西市场监管准入一体化平台简化申请流程，实现高效办理营业执照 [1] - 窗口服务注重细致、耐心、周到，群众对高效服务表示高度认可 [1] - 优化营商环境，减少企业和群众跑腿次数，提升办事便利性 [2]

核心观点 - 上海农商银行凭借电子证章应用创新荣获上海市优化营商环境优秀创新实践案例 体现公司在数字化转型和普惠金融服务领域的领先实践 [1][2] 营商环境建设 - 上海市连续八年迭代更新优化营商环境行动方案 累计发布60件典型案例 [1] - 案例征集活动共收到440余件申报 最终遴选出30个优秀创新实践案例 [2] 技术创新应用 - 公司将电子营业执照与电子印章加密认证功能应用于企业预约开户、银企对账、证照更新、账户查询等金融服务场景 [1] - 通过电子营业执照线上动态认证和工商信息实时比对技术 实现风控能力与服务能力的双提升 [1] - 创新构建全流程线上化对公服务新模式 实现"数据多跑路 企业少跑腿"的服务宗旨 [1] 战略发展方向 - 公司将持续拓展"电子证章+金融服务"应用的深度与广度 深化数字金融与政务服务融合创新 [2] - 作为上海国资金融机构 公司坚持金融为民理念 积极落实优化营商环境工作部署 [1][2] - 数字化转型成果主要应用于普惠金融领域 展现服务实体经济的积极实践 [1][2]

在强化监督检查的同时，督导组积极推动相关职能部门完善制度机制。一方面，推动制定《范县2025年 纵深推进开门营商环境重点任务清单》及"微服务"事项清单；另一方面，探索建立"执法监督双随机"机 制，提高监管的公平性和透明度。 该县纪委监委抽调县检察院、县审计局、县市场监督管理局等7家单位的12名业务骨干成立评查小组， 对涉企案件开展全覆盖"质量体检"。截至目前，已抽取200件202册卷宗进行评查，发现并建立95个问题 整改台账，责令相关单位限期整改，确保每起执法案件都经得起检验。（河南省纪委监委 || 责任编辑 方庆乔） 近日，河南省范县纪委监委联合县司法局、县检察院组成督导组，深入市场监管、城市管理、应急管理 等涉企行政执法任务重、与企业联系密切的职能部门开展监督检查，严肃查处涉企行政执法中的腐败和 作风问题，着力提升法治化营商环境建设水平。 今年以来，该县纪委监委坚持问题导向，重点针对涉企行政执法中存在的检查频次过高、随意性大、任 性检查、变相检查等严重影响市场秩序的行为，督促相关单位纠治整改，助力营造公平公正的市场环境 和风清气正的营商环境。 ...

三是提升政府治理效能，促进政府职能转变，优化营商环境的需要。规范行政检查是优化营商环境 的核心内容，要以法治为根本遵循，依法约束行政权力，保障企业合法权益，提升监管精准性，规范检 查程序，降低制度性交易成本，提升行政效能。《条例》推动政府监管从"粗放式"向"精细化"转型， 从"管理型"向"服务型"转变，构建公平透明可预期的法治化营商环境。 二、《条例》的主要内容及亮点 《条例》分为总则、组织行政检查、实施行政检查、企业权益保障、法律责任、附则六章，共二十 九条。《条例》坚持"无事不扰、有求必应"，围绕明确检查规则、优化检查方式方法、强化执法监督， 着力破解涉企多头、重复、低效检查问题，杜绝运动式检查、变相检查、任性检查，主要内容和亮点 有： (一)规范全过程涉企行政检查。一是确认并公布行政检查主体。规定实施行政检查的主体应当具备 法定资格。行政检查主体资格应当依法确认，并向社会公布。除具有行政执法权的行政机关、法律、法 规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托的组织外，任何组织和个人不得实施行政检查。二是 明确行政检查事项范围。规定行政检查事项应当列入经省人民政府批准的省监管事项目录清单，并向社 会公布。 ...

政策规范与招商模式转型 - 国家接连出台多项政策规范地方招商引资行为，包括清理涉税招商、叫停地方奖补、规范基金招商和加强信息披露 [1] - 政策纠偏导致地方政府失去"一事一议"的特殊待遇招商手段，仅保留普惠政策 [1] - 北京大学专家认为政策旨在引导地方摒弃简单粗暴的招商方式，提升招商质量和市场化资源配置 [2] 创新招商模式探索 - 浙江嘉兴设立市场化招商公司，通过企业化运作和奖惩机制提高招商效率，但面临资金可持续性和激励机制设计挑战 [2] - 区域协同招商模式兴起，如沪杭协同创新中心促进资源共享，长三角一体化示范区连续三年举行联合招商活动 [3] - 安徽淮北推行产业链招商，围绕新能源电池、陶铝新材料、医药等产业的链主企业进行延链、补链、强链 [3] 产业集群化发展趋势 - 链式招商取代单一项目争夺，贵州以华为云为链主吸引120家大数据配套企业，上海青浦半年集聚超200家AI企业形成千亿级生态圈 [3] - 安徽淮北重点围绕新能源电池、陶铝新材料、医药等产业链主企业开展招商 [3] 营商环境优化 - 上海某区通过提升服务质量和解决企业经营难题（如消防、子女入学、户口）增强企业归属感，替代补贴吸引企业 [4] - 专家认为中央政策有利于破除地方保护，推动资源高效配置，防范产能过剩和财政资源过度消耗 [4]

政策规范与招商模式转型 - 国家接连出台多项政策规范地方招商引资行为，包括清理涉税招商、叫停地方奖补、规范基金招商等，推动地方招商向规范化发展[2] - 政策纠偏导致短期"阵痛"，地方政府失去"一事一议"特殊待遇的招商抓手，转向普惠政策[2] - 长期来看政策纠偏是对"内卷式"招商的"刮骨疗伤"，促使地方思考长远发展，提升招商质量[3] 创新招商模式探索 - 浙江嘉兴设立市场化招商公司，通过企业化运作和奖惩机制提高招商效率，但需解决资金可持续性和激励机制设计问题[3] - 区域协同招商模式兴起，如沪杭协同创新中心和长三角一体化示范区联合招商会，基于产业互补实现资源共享[4] - 链式招商成为新趋势，产业集群化发展案例包括：贵州以华为云为链主吸引120家大数据配套企业，上海青浦半年集聚200家AI企业形成千亿级生态圈，安徽淮北围绕新能源电池等产业链主企业延链补链[4] 营商环境优化 - 各地将优化营商环境作为招商重点，通过提升服务（如解决消防、子女入学等实际问题）增强企业归属感，替代单纯补贴政策[5] - 上海某区利用土地资源和服务优势，以合作共赢思维吸引企业[5] 政策影响与行业趋势 - 中央叫停"内卷式"招商为构建全国统一大市场提供支撑，破除地方保护主义，推动资源高效配置[5] - 政策转向有助于防范产能过剩、避免财政资源过度消耗，提升地方财政可持续性[5]