国泰海通|计算机:八部门印发人工智能赋能制造专项行动实施意见,制造业AI大有可为
国泰海通证券研究·2026-01-08 14:11

政策文件核心内容 - 2026年1月7日,工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能 + 制造”专项行动实施意见》[1] - 政策旨在通过一端抓技术供给推动“智能产业化”,一端抓赋能应用加快“产业智能化”,促进人工智能与制造业深度融合与“双向赋能”[1] - 目标是加快制造业智能化、绿色化、融合化发展,支撑制造强国、网络强国和数字中国建设[1] 2027年发展目标 - 到2027年,目标是实现人工智能关键核心技术安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列[2] - 推动3至5个通用大模型在制造业深度应用,形成特色化、全覆盖的行业大模型[2] - 打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景[2] - 培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业,打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商,选树1000家标杆企业[2] 行业应用与升级路径 - 文件要求加快重点行业应用赋能,包括原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等制造业相关重点行业[2] - 加速全流程转型升级,深化智能工厂梯度培育,推动大模型技术深度嵌入生产制造核心环节[2] - 改造研发设计(含工业设计)、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等全流程,提升辅助设计、仿真模型构建、排产调度、设备预测性维护等能力[2] 政策支持与保障措施 - 鼓励有关地方给予企业“算力券”、“模型券”等支持,强化赋能中小企业公共服务,降低企业开发应用成本[3] - 建立部门合作、央地联动、产业协同的工作推进机制,鼓励地方因地制宜制定政策措施,引导企业错位发展,防范产业“内卷式”竞争[3] - 统筹现有资金渠道,布局支持“人工智能 + 制造”有关技术研发和赋能应用任务[3] - 发挥国家人工智能产业投资基金作用,丰富优质项目储备,吸引带动更多社会资本有序加大投资[3] 投资建议关注方向 - 报告建议积极关注智能制造等AI应用、国产算力[1][3] - 认为八部门强化全方面政策支持保障,推动“智能产业化”与“产业智能化”两端发展,制造业AI有望迎来发展加速期[3]