新一轮省联社改革加速推进 - 2025年以来新一轮省联社改革加速推进，年内已有河南、江苏、江西、内蒙古、吉林、贵州等6地省级农商行/农商联合银行获批开业，另有新疆农商银行获批筹建[3] - 从2022年浙江落地省联社改革第一单算起，全国已有13地省级农信机构组建进入落地阶段，2025年的数量占比过半[3] - 此轮改革在“一省一策”原则下推进，已落地的13家（拟成立）省级农信机构中，有7家选择省级农商联合银行模式，6家选择省级农商行模式[7] 贵州农商联合银行正式登场 - 金融监管总局于2025年12月中旬批复同意贵州农商联合银行开业，成为年内第7家进入落地阶段的省级农信机构[5] - 贵州农商联合银行注册资本为104.58亿元，四大股东为贵州金控集团、贵州省财政厅、贵州茅台集团、贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，持股比例分别为65.844%、15.032%、9.562%、9.562%[5] - 该行由原贵州省联社组建而成，开业后原省联社债权债务由其承继，并已开始承接21家成员机构的股权，理顺管理关系[6] 省级农信机构呈现“巨无霸”特征 - 多数新成立的省级农信机构资产规模在5000亿元以上，不少为万亿级别，例如浙江农商联合银行2025年上半年末总资产已突破7万亿元[8] - 以2025年开业的7家机构为例，河南、江苏、江西、吉林、贵州的省级农信机构资产规模均在万亿元以上[8] - 江苏农商联合银行成立时全省农信系统资产规模超4万亿元，截至2025年6月末，其资产总额达5.04万亿元，存、贷款余额分别为4.13万亿元和3.25万亿元[8] - 超半数新设省级农信机构注册资本在百亿元以上，其中内蒙古农商银行整合120家机构，注册资本超580亿元创下新高[9] 中小银行加速“退场” - 与省级“巨无霸”登场同步，中小银行正加速退场，截至2025年12月22日，年内已有436家银行被批复解散、合并或已注销，主要为村镇银行[10] - 2025年退场的中小银行数量（436家）已超过过去3年（301家）乃至过去5年（358家）的总和，2022年至2024年的数据分别为39家、68家、194家[10] - 截至2025年9月末，我国参加存款保险的金融机构有3398家，相比2020年末的4025家减少了627家[11] 改革核心方向与模式 - 改革的重要方向是推动理顺股权结构和管理关系，例如江苏、江西等地的省级农商联合银行已开始参股辖内成员农商行[9] - 对于不同模式的选择，省级农商联合银行模式保持两级法人地位，更普适；而统一法人的省级农商行模式有助于集中资源、提升执行力与风控能力，适用于部分经营区域较小或存量风险较大的省份[8] - 中央经济工作会议对2026年经济工作的部署中提到“深入推进中小金融机构减量提质”，受访人士认为这意味着中小金融机构数量将继续通过合并重组等方式压降[11]