中央经济工作会议精神落实部署 - 国务院常务会议要求靠前发力抓落实,以扎实有效的工作不断巩固拓展经济稳中向好势头,确保“十五五”开好局、起好步 [2][8] - 中国证监会党委传达学习会议精神,强调要引导优质公司持续加大分红回购力度,全面推动落实中长期资金长周期考核机制,大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展 [2][11] - 中央财办详解会议精神,指出文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛,并强调在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项,需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施,提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [2][11] 扩大内需战略核心阐述 - 《求是》杂志发表重要文章,强调扩大内需是战略之举,要加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [8] - 文章指出总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,需着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [8] - 扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕 [8] - 要完善扩大投资机制,拓展有效投资空间,适度超前部署新型基础设施建设,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资 [8] 反内卷与产能调控部署 - 中央财办提出要深入整治“内卷式”竞争,加快完善重点行业产能调控机制,加强动态监测预警,既让落后产能有序退出,也让新增优质产能平稳接续 [3][11] - 工信部电子信息司司长表示,2026年光伏行业治理进入攻坚期,将重点进一步加强产能调控,强化光伏制造项目管理,以市场化法治化手段推动落后产能有序退出,遏制低价无序竞争 [3][13] - 国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》,将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围,要求相关项目在规定时限(一般不超过3年)内升级到基准水平以上,对不能按期改造完成的项目予以淘汰 [3][13] 资本市场改革与发展重点 - 中国证监会强调要持续增强市场内在稳定性,引导优质公司持续加大分红回购力度,并全面推动落实中长期资金长周期考核机制 [2][11] - 证监会将启动实施深化创业板改革,不断提高资本市场制度包容性吸引力 [11] - 国家金融监管总局发布《保险公司资产负债管理办法(征求意见稿)》,明确设立有效久期缺口等监管指标,并将成本收益指标评价周期拉长至3-5年,以引导保险公司长期经营,培育耐心资本 [14] 就业与职业技能培训 - 中央财办指出,2025年高校毕业生将达到1270万人,再创历史新高,需着力稳定重点群体就业 [12][13] - 政策将加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持,统筹用好失业保险金稳岗返还、就业创业补贴等支持政策 [13] - 将大力开展职业技能培训,深入实施大规模职业技能提升培训行动,健全终身职业技能培训制度 [13] 区域协调发展与统一大市场建设 - 有关部门将制定实施区域发展战略“十五五”实施方案,组织编制若干方案以推动东、中、西、东北四大板块协同发展 [11] - 将推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通,并实施国家产业转移发展提升工程,促进重点产业在国内有序转移 [11] - 为推进全国统一大市场建设,将加快制定全国统一大市场建设条例,并加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单,以规范地方政府经济促进行为 [11] 高层重要活动与政策发布 - 近一周高层活动包括全国人大常委会委员长会议、《求是》杂志发表重要文章、国务院常务会议、海南自由贸易港全岛封关启动活动及中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班等 [7][9] - 重要政策发布涉及国办、中央军委的兵役登记规定,国家统计局的国民经济运行情况发布会,以及工信部、国家发改委等在光伏、煤炭领域的产业政策 [10]
国务院部署落实经济工作会议精神——政策周观察第60期
一瑜中的·2025-12-22 15:23