中央层面政策定调 - 中央财办明确房地产高质量发展仍有较大空间，判断基于城镇化稳定期住房需求、城市更新及刚性和改善性住房需求支撑，并确定2026年三大重点工作：供需发力稳市场、促企业转型发展、构建发展新模式 [1][2] - 发改委要求加快健全扩大内需体制机制，推动清理住房等消费不合理限制性措施，并深化投融资体制改革，突出盘活闲置低效资产 [1][3] - 住建部部长在人民日报发文，提出推动房地产高质量发展的六大重点任务，包括优化保障性住房供给、促进市场健康发展、改革完善开发融资销售制度、实施房屋品质与物业服务提升工程，以及建立房屋全生命周期安全管理制度 [1][4] 地方层面政策动态 - 截至本周末，已有27个省级行政区发布了“十五五”规划建议，房地产相关表述集中在四大核心板块：全国统一大市场建设、以人为本的新型城镇化、房地产高质量发展、防范化解重点领域风险 [1][5][6][7][8][9] - 近一周有16省市发布稳市场政策，其中13省市发布了公积金和支付能力支持等政策，公积金政策优化、保障安居类政策占比相对较高 [5][15] - 深圳本周三度发声稳市场，构建“防风险+扩需求+活存量”框架，包括推动重点房企涉众理财风险出清、发布人才住房与补贴新政、以及开展“以旧换新”专项活动 [10] - 南通发布人才房票新政，补贴对象涵盖大专及以上学历人才，单人最高发放150万元，据市人社局统计惠及超12万新增参保人才 [11][12] - 北京、深圳、南京三地开展互联网房地产违规信息专项整治，例如北京清理违规信息1.7万余条，处置违规账号及直播间2300余个，下架不合规房源信息480余条 [13] 行业需求与市场支撑 - CRIC测算显示，全国商品住宅年化新房增量需求仍在9亿平方米以上，庞大的刚性与改善性需求为当前市场提供有力支撑 [2] - 清理住房消费不合理限制性措施，可打破户籍、公积金使用等政策壁垒，释放新市民刚性需求与改善型购房潜力 [3] - 盘活闲置低效资产的部署，可推动存量商办、厂房等资源转化为居住或保障用房，优化供给结构并催生优质增量投资 [3] 政策趋势与高频工具 - 近一周主要稳市场政策发布频次中，公积金、保障安居、供给侧管理位列前三 [19] - 近一个月稳市场发布频次，保障安居、“好房子”、城市更新分列前三，公积金政策排在第四 [21] - 公积金政策在贷款额度计算、套数认定、户籍限制、还款方式等方面仍有较大调整空间，后续有进一步细化完善潜力 [19] - 保障安居和“好房子”是地方保障新增供应确定性的重要抓手，近期土地市场高溢价地块多为低容积率高品质宅地或销售预期确定的定向回购地块 [21]