欧盟与南美这项重大贸易协定推迟,“冯德莱恩遭遇明显挫折”
第一财经·2025-12-19 15:43

欧盟-南方共同市场自由贸易协定签署推迟事件 - 欧盟与南方共同市场(Mercosur)的自由贸易协定签署计划推迟,原定于2025年12月20日签署,现推迟至2026年1月,目标新签署日期为1月12日[3] - 该协定若签署,将创建一个覆盖约7.7亿人口的全球性自由贸易区,并有望成为欧盟有史以来达成的最大贸易协定[3] - 协定谈判已持续超过25年,旨在创建一个拥有超过7亿消费者的综合市场,逐步取消包括汽车在内的商品关税,并使欧洲更容易进入南方共同市场庞大的农业产业[6] 协定推迟的主要原因 - 欧盟成员国内部发生“对峙”,法国、意大利等国因国内农业利益担忧而阻挠协议签署,要求推迟[3][5] - 法国、意大利、波兰等国担心本国农民会因来自南美的廉价农产品进口而遭受损失,认为协议对本国农业的保护力度不足[6] - 法国和意大利联手推迟欧盟对协议的最终投票,并获得了波兰、匈牙利、奥地利和爱尔兰等国的支持[9] 主要相关方的立场与表态 - 巴西总统卢拉:将协议视为加强南方共同市场和实现贸易伙伴多元化的核心举措,警告若现在不最终敲定,在其任期内(至2025年12月31日巴西担任轮值主席国结束)将不再推进该协议[5] - 欧盟委员会主席冯德莱恩:在沟通中未能消除法国等国在农业利益等方面的担忧,其推迟签署的决定被视为遭遇明显挫折[3][9] - 意大利总理梅洛尼:向卢拉表示其并不反对协议,但因意大利农民面临政治尴尬,需要时间说服,预计能在2026年1月支持该协议[6] - 德国总理默茨:警告如果欧盟希望在全球贸易政策中保持信誉,现在就必须作出决定[9] 协定的战略与经济意义 - 该协议将为欧盟和南方共同市场在美国特朗普政府实施关税政策后,提供美国以外的选择,实现贸易多元化[7] - 协定是欧洲经济体有史以来谈判达成的最大规模的协议[6] - 欧洲议会国际贸易委员会主席指出,欧盟农业对外贸易仍保持显著出口顺差,协议不应成为博弈筹码[9]