2025年中央经济工作会议核心观点 - 会议全面总结2025年经济工作，分析当前形势，并对2026年经济工作进行重点部署，为“十五五”开局指明方向 [1] 2026年经济工作重点任务 - 确定了八个方面重点任务：坚持内需主导、坚持创新驱动、坚持改革攻坚、坚持对外开放、坚持协调发展、坚持“双碳”引领、坚持民生为大、坚持守牢底线 [3] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 消费是经济增长的主动力和稳定锚，也是高质量发展的关键力量，我国消费进入结构转型关键过渡期，蕴藏较大发展潜力和空间 [4] - 需从供需两侧着手，惠民生与促消费结合，释放消费潜力，形成经济发展和民生改善的良性循环 [4] - 应多措并举提高居民消费能力：围绕“提低、扩中”完善收入分配制度；促进稳定和充分就业；着力保障和改善民生，加大财政对教育、医疗等基本公共服务投入，提高城乡居民基本养老金 [5] - 纵深推进全国统一大市场建设是畅通国内大循环、推动高质量发展的关键举措，是实现中国式现代化的重要制度保障 [6] 政策取向：发挥存量政策和增量政策集成效应 - 坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [8] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化财政支出结构，重视解决地方财政困难 [8] - 继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕 [8] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类政策纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制 [8] - 专家预计，在“更加积极”的财政政策取向下，2026年新增政府债务规模或进一步提升至12.5万亿元左右；赤字率维持在4.0%左右，对应赤字规模约为5.9万亿元，较上年增加约2000亿元 [9] - 专家认为，为促进物价合理回升，明年一季度降准降息有望再次同时落地，降息或以10BP为下调步幅，降准或以25BP为下调步幅 [9] 把握明年经济工作的关键着力点 - 要围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解 [11] - 明年的政策制定将更多着眼于“十五五”时期整体经济的长远发展规划，既关注新增政策出台，也重视已有政策落实落细 [11] 经济展望 - 世界经济有望延续温和增长态势，但变数较多 [12] - 国内经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源优势将更加彰显 [12] - 活跃的要素流动和创新为发展持续注入新动能，人流、物流、信息流、资金流保持较快增长态势，投资和消费增速明年有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段 [12]