海南自贸港全岛封关的意义与定位 - 2025年12月18日海南自贸港正式启动全岛封关运作，标志着其由起步阶段转向实质性运作、由政策试点转向制度安排的全面转型，成为制度型开放的新起点 [1][3] - 海南自贸港被定位为“最高水平开放形态”，其以“零关税、低税率、简税制”为核心的政策体系不可复制，旨在实现资金、人员、货物等自由流通 [1][6] - 全岛封关后，“零关税”政策将由多个正面清单向统一负面清单转变，目标是除个别商品外，对本地消费商品、自用生产设备等全面实行“零关税” [10][11] 独特的区位与战略枢纽价值 - 海南背靠超大规模国内市场，毗邻东南亚，从海南出发4小时飞行时间可覆盖亚洲21个国家和地区、约47%的全球人口、全世界约30%的GDP [1][11] - 在全球自由贸易动能减弱背景下，区域经济一体化成为趋势，海南自贸港的战略目标是成为连接中国大市场与以东盟为主体的RCEP大市场的战略枢纽 [2][12] - 未来将建设成为国内企业进入东盟的“总部基地”和东盟企业进入中国市场的“总部基地”，在区域合作中发挥战略枢纽作用 [2][13] 产业发展方向与优势 - 加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，通过做优消费文章将更多消费留在国内 [7] - 打造面向东盟的农产品加工储藏交易基地，发挥热带资源优势，2024年海南农业增加值占比达20.5%，为全国唯一占比超20%的省份 [8] - 发挥深海、育种、商业航天等资源优势，布局新质生产力，打造相关领域的创新实践基地 [9] - 蓝色经济是重要合作领域，2024年中国海洋生产总值首次突破10万亿元，达10.54万亿元，比上年增长5.9%，海南将致力于成为中国与东盟海洋产业合作的服务保障基地与战略平台 [10] 政策实施与开放引领 - “零关税、低税率、简税制”是实现贸易、投资、跨境资金等自由便利的主要依托，下一步将推动低税率政策向普惠制拓展，并简并多项税费为销售税 [10][11] - 海南自贸港要求对标世界最高水平开放形态，在我国自主开放、单边开放中走在前列，成为国内国际双循环的重要交汇点 [5] - 亚太地区经济在全球占比超六成，贸易占比近一半，对全球经济增长贡献率达七成，中国对亚太经济增长贡献率达64.2%，加强与亚太地区合作是重大任务 [12]