房地产发展方向明确!
清华金融评论·2025-12-16 01:25

文章核心观点 - 文章核心观点是推动中国房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段,通过构建发展新模式、优化供给结构、提升产品与服务品质、防范化解风险,以实现行业的长期健康稳定发展,并满足人民美好生活需要及支撑中国式现代化建设 [3][4][6] 深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 - 满足人民美好生活向往的客观需要:居民住房条件已显著改善,城镇人均住房建筑面积超过40平方米,户均住房超过1.1套,住房需求已从“有没有”转向“好不好” [5] - 满足人民美好生活向往的客观需要:已建成世界规模最大的城镇住房保障体系,建设各类保障性住房和棚改安置住房超过6800万套,帮助1.7亿群众实现安居 [5] - 推进中国式现代化建设的客观需要:房地产产业链条长、关联度高,2024年房地产业和建筑业增加值合计占国内生产总值比重达13%,长远看行业发展仍有较大潜力和空间 [6] - 推进中国式现代化建设的客观需要:推动行业转向高质量发展,有利于促进中国经济实现质的有效提升和量的合理增长 [6] - 促进房地产业转型发展的客观需要:过去“高负债、高杠杆、高周转”模式已难以为继,必须适应房地产市场供求关系发生重大变化的新阶段,加快构建房地产发展新模式 [7] 准确把握推动房地产高质量发展的总体要求 - 主要目标:加快构建房地产发展新模式,建立满足刚性和改善性住房需求的住房供应体系,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 [8] - 主要目标:推动住房品质显著提升、风险隐患有效防控、企业转型成效明显,以高品质供给持续推进高质量发展 [8] - 需处理好的主要关系:包括长期与短期、顶层设计与因城施策、市场与保障、增量与存量、促发展与防风险这五对关系 [9] - 基础支撑:需强化法律、标准、技术、人才四大支撑,例如出台“好房子”建设指南,加强前瞻性技术研发应用 [10] - 保障机制:必须坚持系统观念,加强部门间统筹协调,形成协同联动的工作机制,涉及开发、建设、交易、使用等多个环节及多个部门 [10] 全面落实推动房地产高质量发展的重点任务 - 优化保障性住房供给:完善以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系,以需定建、以需定购,增加供应 [11] - 促进房地产市场持续健康发展:建立“人、房、地、钱”要素联动机制,实现以人定房、以房定地、以房定钱,促进市场供需平衡 [12] - 促进房地产市场持续健康发展:坚持因城施策、精准施策、一城一策,充分赋予城市政府调控自主权,并规范发展租赁市场 [13] - 改革完善房地产开发、融资、销售制度:在开发上,做实项目公司制,严禁违规抽挪资金;在融资上,推行主办银行制;在销售上,推进现房销售制,规范预售资金监管 [13] - 实施房屋品质提升工程:建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,在城市更新中推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设 [14] - 实施物业服务质量提升行动:探索社区党组织领导下的协调运行新模式,提升物业服务质量,并鼓励向养老、托幼等领域延伸,探索“物业服务+生活服务”模式 [14] - 建立房屋全生命周期安全管理制度:加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险三项制度,以强化房屋安全保障 [15]