会议背景与总体基调 - 中国人民银行党委于12月12日召开会议，传达学习中央经济工作会议精神并研究部署贯彻落实举措 [2] - 会议认为中央经济工作会议为“十五五”良好开局和明年经济工作提供了战略指引 [2] - 会议指出，面对复杂严峻形势，我国经济顶压前行、向新向优发展，经济社会发展主要目标将顺利实现，为“十四五”收官划上圆满句号 [3] - 会议强调，做好明年工作要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念 [3] 货币政策与金融环境 - 将继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行 [5] - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 [5] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同 [5] - 激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [5] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [5] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [4] - 统筹做好金融“五篇大文章” [4] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化重点领域的宏观审慎管理 [4] - 完善系统重要性金融机构监管的基本框架 [4] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [4] - 完善中央银行履职的法律基础 [4] 风险防范与金融稳定 - 防范化解重点领域的金融风险，维护金融稳定 [5] - 助力在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡 [5] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [5] - 坚定维护金融市场平稳运行，综合平衡防范金融市场的道德风险，建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [5] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [5] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险 [5] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [5] 金融开放与国际合作 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [6] - 践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善 [6] - 务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [6] - 推进人民币国际化 [6] - 持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [6] - 稳步发展数字人民币 [6] 近期工作部署 - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [6] - 认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [6] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [6]