文章核心观点 - 成都市委十四届八次全会审议通过“十五五”规划建议,确立了全面提升城市能级和核心功能的“五中心”“五地”战略新定位,并制定了八大重点任务作为行动路线图,旨在塑造城市竞争新优势,开创现代化建设新局面 [3][4][5][8][12] 城市发展基础与目标 - 经济总量从2020年的17716.7亿元增长至2024年的23511.3亿元,实现2万亿突破 [4] - 四川省委省政府要求成都发挥经济大市作用,到“十五五”末经济总量超过3.2万亿元,全国百强县百强区超过16个 [4] - 城市发展面临结构调整、动能转换的重要关口,需锻长板补短板以巩固提升在全国全省发展大局中的能级位势 [5] “五中心五地”战略新定位 - 五中心:全国重要的经济中心、科技创新中心、对外交往中心、国际消费中心、文化创意中心,旨在明晰成都在全国发展大局中的位置,打造全国经济高质量发展重要增长极 [6][8] - 五地:国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地,旨在强化城市独特使命担当,构筑面向未来的比较优势 [6][9] - 新定位在既往“两中心两地”、“三中心一基地”等基础上,新增并凸显了国际消费中心、国家战略科技力量重要承载地,并首次提出全国重要的文化创意中心和数字文创产业集聚地 [6][9] 数字文创产业发展现状与目标 - 2025年全市数字文创产业总规模预计超过4100亿元,综合实力居全国第一方阵 [10] - 已出台全国首个系统性支持数字文创产业发展的“1+4”政策包,组建全国首只规模30亿元的城市级科幻与未来产业基金 [10] - 目标到2030年数字文创产业总规模突破6000亿元,将着力提升文创产业园区发展能级、发展数字文创新业态新模式、建强六大核心产业赛道 [10] “十五五”八大重点任务 - 服务融入国家战略:落实成渝地区双城经济圈、成都都市圈、公园城市示范区建设,加快建设国家战略科技力量重要承载地 [14] - 科产融合与制造业发展:强化科技创新引领新质生产力,推进工业立市制造强市,深入实施“人工智能+”行动,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [14] - 对外开放与消费中心建设:推进深层次改革和高水平开放,全力打造国际消费中心城市,塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌 [15] - 区域协调发展:优化市域经济布局,健全“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”发展格局,大力发展县域经济 [17] - 文化创意与数字文创:一体部署推动文化铸魂育人、润城惠民、赋能兴业、交流传播,深化“三城三都”建设 [17] - 高品质生活宜居地建设:促进高质量充分就业、建设教育强市、健康成都,接续实施“幸福美好生活十大工程” [17] - 可持续发展:系统提升环境质量,推进绿色低碳发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [17] - 城市治理:提升城市安全运行、应急管理、智慧敏捷、精细治理、依法治理水平,完善社会多元共治机制 [18] 规划落地实施的具体部署 - 科技创新:深化国家实验室等在蓉大院大所联系服务机制,在低空经济、先进能源等领域新争取布局一批国省大科学装置、国家技术创新中心等高能级创新平台 [20] - 产业发展:打造更具韧性的产业链条,提升电子信息、装备制造等产业全球竞争力,把人工智能、低空经济等新赛道变成主跑道,推动核聚变能、量子科技等10大未来产业前瞻布局 [20][21] - 对外经贸:扩大对外经贸合作网络,深入实施“蓉企蓉品出川出海”计划,建强特色外贸产业集群,争创国家服务贸易创新发展示范区 [21]
成都擘画未来新蓝图,确立“五中心”“五地”新定位
第一财经·2025-12-12 00:34