从“先立后破”到“苦练内功”
Datayes·2025-12-11 12:06

2025年中央经济工作会议核心政策对比与解读 - 核心观点:2025年中央经济工作会议政策基调更强调“苦练内功”与“投资于人”,财政与货币政策表述相对克制,房地产、内需、科技等领域有新的具体部署,资本市场相关表述较去年简化 [1][7] - 工作总基调:提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,与前期政治局会议表述一致,反映对国际经贸摩擦的关注 [1][8] - 体会认识:新增“必须充分挖掘经济潜能”、“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”、“必须以苦练内功来应对外部挑战”等表述 [1][7] - 经济挑战:指出“外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,重点领域风险隐患较多”,但认为我国经济长期向好的基本趋势没有改变 [1] 宏观经济政策 - 财政政策:表述为“继续实施更加积极的财政政策”,要求“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”,并“重视解决地方财政困难”,市场预期明年赤字率或保持在4%左右 [1][9] - 货币政策:表述为“继续实施适度宽松的货币政策”,并将“促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”,提出“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”,但市场预期降息空间有限(约10BP) [1][9] - 政策协调:强调要“打好政策‘组合拳’”,加强财政、货币等各类政策的协调配合,并“把经济政策和非经济政策统一纳入宏观政策取向一致性评估” [1] 扩大内需与消费 - 核心任务:将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为重点任务,首位是内需 [1][8] - 具体措施:包括“制定实施城乡居民增收计划”、“优化‘两新’政策实施”、“清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力”以及“促进文化旅游业发展” [1][12] - 投资方面:提出“适当增加中央预算内投资规模”,并“继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力” [1] 科技创新与产业升级 - 政策侧重:较去年删减了部分宏大表述,更强调区域创新联动,提出建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [1][10] - 产业融合:提出“开展‘人工智能+’行动”,并“积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业” [1] - 企业主体:强调“强化企业创新主体地位”,并“梯度培育创新型企业” [1] 房地产领域政策 - 稳定市场:新提出“着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给”,并“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等” [1][12] - 新模式建设:要求“深化住房公积金制度改革,有序推动‘好房子’建设,加快构建房地产发展新模式” [1][12] - 市场判断:分析认为政策鼓励收储但执行存疑,房地产市场明年可能仍在底部徘徊 [12] 改革开放举措 - 市场建设:强调“制定全国统一大市场建设条例,深入整治‘内卷式’竞争”,并“制定和实施进一步深化国资国企改革方案” [1][8] - 对外开放:提出“稳步推进制度型开放、有序扩大服务领域自主开放”,并“优化自由贸易试验区布局范围,扎实推进海南自由贸易港建设” [1][12] - 平台经济:要求“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”,加强监管促进健康发展 [1] 资本市场相关表述 - 表述变化:去年提及“深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点”,今年仅保留“持续深化资本市场投融资综合改革”一句,分析认为这可能反映对当前股市表现相对满意 [2][3] - 市场行情:提及北证50大涨,因市场传闻北交所可能将“现金打新”改为“市值打新”,以活跃市场 [14][15] 其他重点领域部署 - 能源战略:提出“制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用” [1][12] - 农业发展:强调“促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平”,以保障农民收益 [1][12] - 人口政策:通稿中写入“倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模” [13] - 地方债务:要求“积极有序化解地方政府债务风险”,并“多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险” [1] 当日(12月11日)A股市场概况 - 指数表现:三大指数集体下跌,上证指数跌0.70%,深证成指跌1.27%,创业板指跌1.41% [22] - 市场情绪:全市场超4300只个股下跌,全天成交额18854.06亿元,较上日放量936.25亿元 [22] - 板块异动:国产芯片概念局部活跃,摩尔线程股价涨28.04%,总市值达4423亿元;航天板块全天强势;大消费板块局部活跃;中兴通讯因海外贿赂指控消息影响A股收盘跌停 [22] 主力资金与北向资金动向 - 主力资金:全天净流出817.02亿元,电子行业净流出规模最大,其中中兴通讯净流出居首;净流入前三大行业为电力设备、建筑材料、国防军工 [32][33] - 北向资金:今日总成交2060.87亿元 [34] - 行业估值:银行领涨,综合、通信、房地产领跌;商贸零售、农林牧渔、社会服务等板块交易热度提升居前 [42]