2026年经济工作总基调 - 2026年经济工作坚持稳中求进、提质增效，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 经济治理路线图包含八个坚持：坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生为大、守牢底线 [2] - 以“提质增效”替代去年“以进促稳”，凸显政策更强调前瞻性、针对性和协同性，注重政策在现实世界的有效性与质量效益 [2] 经济治理核心：有为政府与有效市场 - 政策提质增效体现在注重实际成效和激励效应，政策是连接有为政府与有效市场的桥梁，旨在保障市场释放活力 [3] - 经济治理需从单向度的供应链共同体向中国优质制造的推销共同体转向，为优质供应链寻找稳定市场 [3] - 当前经济最核心问题是有效需求不足，尤其是消费需求空间亟需制度性拓宽，内需是牵一发而动全身的核心 [3] 扩大内需与提升消费率的具体路径 - 提升消费率核心在于让民众分享经济发展福祉，需改革收入分配制度以提升可支配收入和消费能力 [4] - 需通过社保福利等再分配制度守护安全感，并将庞大国有资本从生产型支持转向消费型支持，健全基本公共服务 [4] - 营造消费友好型市场秩序是关键支撑，需将消费者当作贡献者，目前对消费者的政策支持和制度呵护存在短板 [4] 消费市场治理与制度完善 - 消费市场存在消费者权益保护法律和政策保障亟待完善的问题，消费者维权渠道畅通度和维权成本需改革 [4] - 部分厂商营销存在“大字吸睛，小字免责”等不实表达问题，侵害市场信用并推高消费成本 [4] - 经济治理在消费市场的核心是透明消费、明白消费，政策应降低信息不对称，并呼吁引入集体诉讼、辩方举证等制度 [5]