吴清明确证券业“十五五”发展方向
21世纪经济报道·2025-12-08 05:28

文章核心观点 - 证监会主席吴清系统总结了证券行业过去四年多的发展成绩,并明确了“十五五”时期行业迈向“一流”的四大使命和具体发展路径 [1] 行业发展成绩总结 - 行业规模显著增长:截至当前,全行业107家证券公司总资产达到14.5万亿元,净资产3.3万亿元,较四年多前分别增长超过60%和40% [3] - 客户基础扩大:客户数量超过2.4亿,增长26% [3] - 服务实体经济效能提升:四年多来,行业助力近1200家科技创新企业成功上市,服务各类企业境内股债融资规模突破51万亿元 [3] - 创新产品承销规模可观:在承销科创债、绿色债券等创新产品方面,规模超过了2.5万亿元 [3] - 行业结构持续优化:标志性合并重组案例平稳落地,头部机构引领作用增强,部分中小机构找到差异化发展路径,已有11家外资独资或控股证券公司在内地市场展业 [4] - 行业存在提升空间:对标高质量发展要求和国际一流标准,行业在专业能力、创新能力、合规风控及文化建设等方面仍有提升空间 [4] “十五五”时期行业四大使命 - 强化服务实体经济与新质生产力:证券公司需发挥研究、定价和产业纽带优势,在发现创新价值、匹配融资需求、促进产业整合上发挥作用 [6] - 助力居民财富管理需求升级:当前我国居民资产中股票、基金等占比约15%,大致相当于美国三十年前水平,资产管理市场潜力巨大,行业需提供更丰富精准的产品与服务 [6] - 建设国际一流投资银行:强大的金融体系需要国际一流的投行,其“一流”不仅在于规模,更在于专业能力、服务水准及全球话语权与影响力 [6] - 促进高水平对外开放:行业需成为连接国内国际市场的专业桥梁,服务于“引进来”和“走出去”的双向需求 [6] 迈向一流的发展路径 - 推动行业功能发挥迈上新台阶:行业应摒弃简单追逐规模与排名的旧模式,聚焦服务实体经济和发展新质生产力,牢记个人投资者占绝大多数的市情,维护市场公平,并发挥研究专长 [8] - 提升专业能力:机构需履行好“看门人”责任,从源头把关并全程护航企业价值,财富管理能力需从销售导向转向以投资者回报为核心,鼓励有条件的机构稳步拓展国际布局 [8] - 鼓励差异化发展:一流投行非大型机构专属,头部机构应整合资源形成国际影响力,中小机构应力求在细分领域、特定客群或区域市场深耕,走“小而美”的特色化道路,监管将实施更精准的分类监管 [8] - 夯实风险防控“生命线”:机构需聚焦公司治理有效性、交易行为规范以及融资融券、场外衍生品等重点业务领域风险,对于加密资产等新业态,“看不清、管不住的坚决不展业” [8][9] - 弘扬行业文化与健全人才机制:需大力弘扬中国特色金融文化,扭转不当行为对行业形象的损害,并通过健全人才培养与激励机制吸引和留住专业人才 [9]