广东省“十五五”规划核心观点 - 规划旨在推动广东省在“十五五”时期（2026-2030年）奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，巩固拓展优势，破除瓶颈制约，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [2][3] - 核心目标是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，展望到2035年经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [5][10][11] 经济发展成就与基础 - “十四五”时期经济总量迈上14万亿元大台阶，城镇新增就业累计超700万人，居民人均可支配收入增速高于经济增速 [2] - 产业科技互促双强深入推进，制造业家底更加厚实，新质生产力加快壮大 [2] - 具有毗邻港澳、市场活跃、产业完备、人才富集等有利条件，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大 [4] 现代化产业体系建设 - 坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [16] - 将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [16] - 优化提升钢铁、石化、汽车、船舶、家电、纺织等传统产业，促进其向高技术高附加值环节攀升 [17] - 培育壮大新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [18] - 发展低空经济，建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统，发展低空飞行器制造产业，常态化开展城市物流和跨珠江口低空飞行 [19][20] - 深入开展产业链供应链“百链韧性提升”专项行动，提高产业链配套能力和自主可控水平 [21] - 促进现代服务业与先进制造业深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质多样化发展 [21] 科技创新与新质生产力 - 提高科技自立自强水平，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链 [23] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [23] - 推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [24][25] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，加大研发投入 [25] - 一体推进教育科技人才发展，围绕科技创新和产业发展协同育人，大力引进国际一流人才和创新团队 [26] - 深入推进数字广东建设，发展智能经济，健全数据要素基础制度，夯实算力底座，深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地 [27] - 实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，携手港澳打造“数字湾区” [27] - 发展智能经济，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具身智能创新枢纽，构建覆盖全省的智能算力网络 [28][29] 粤港澳大湾区建设 - 持续深化粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，使其成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 [11] - 深入实施“湾区通”工程，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通”，提升大湾区市场一体化水平 [12] - 做深做实产业科技合作，打造世界级高技术产业集聚区 [12] - 强化合作发展平台作用，包括横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、南沙粤港澳全面合作示范区、河套深港科技创新合作区等 [13] 区域协调发展与城镇化 - 深化广州、深圳双城联动、战略协同，推动广佛全域同城联动发展 [14] - 支持广州实现老城市新活力，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 [14] - 强化广州、深圳、佛山、东莞、惠州等经济大市龙头作用，以及珠海、汕头、湛江等城市的支撑作用 [14] - 促进全省联动发展，深化省内对口帮扶协作，引导珠三角地区产业向粤东粤西粤北地区有序转移 [15] - 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，大力发展县域经济，培育一批主导产业产值超百亿元县、经济千亿元县 [42][43] - 高水平推进城镇建设，以县城为重要载体推进城镇化，强化典型镇、中心镇培育 [44] 海洋经济发展 - 全面建设海洋强省，优化海洋经济发展格局，发展湾区经济，依托“六湾区一半岛”配置资源和产业 [46][47][48] - 做大做强做优现代海洋产业，建设现代化海洋牧场，巩固海洋油气、化工等优势产业，推动海上风电规范有序建设，培育壮大海洋新能源、海洋药物、海工装备等新兴产业 [49] - 创建全国海洋经济高质量发展示范区，推动广州建设彰显海洋特色的现代化城市，支持深圳建设全球海洋中心城市 [50] 绿色发展与能源转型 - 深入推进绿美广东生态建设，稳步推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度 [50][53] - 加快建设新型能源体系，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，科学布局抽水蓄能和新型储能 [52] - 推动发展方式绿色转型，大力发展绿色经济，构建绿色制造体系，培育发展清洁能源、节能环保产业 [53] - 发展绿色经济，推动“绿电+储能”一体化发展，建设零碳工厂和园区，发展水经济、林木经济、碳汇经济等 [54][55] 消费、投资与市场 - 大力提振消费，做强商品消费，扩大服务消费，培育新型消费，支持广州、深圳等建设国际消费中心城市 [30] - 发展首发经济，以广州、深圳为重点，培育首发集聚区，吸引知名品牌开设区域首店、旗舰店 [31][32] - 扩大有效投资，优化政府投资结构，推进广州新机场、广深第二高铁、深珠通道等一批标志性工程项目 [32] - 深度参与构建全国统一大市场，加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区，推动内外贸一体化 [33] 改革开放与营商环境 - 深化改革扩大开放，当好国家高水平对外开放门户枢纽 [34] - 充分激发各类经营主体活力，落实民营经济促进法，发展壮大民营经济，建设民营经济强省 [36] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，巩固广州、深圳国家营商环境创新试点成果 [37] - 加快建设金融强省，大力发展科技金融、绿色金融等，推动多层次资本市场高质量发展，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强 [39] - 建设贸易强省，促进外贸稳量提质，大力发展跨境电商，拓展绿色贸易、数字贸易 [40] - 统筹推进高质量引进来和高水平走出去，引导外资投向先进制造、高新技术等领域，以电子信息、智能家电、新能源汽车等为重点开展对外投资合作 [41] 民生与社会发展 - 促进高质量充分就业，健全就业促进机制，稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业 [61] - 稳步提高城乡居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入 [62] - 办好人民满意的教育，推动基础教育扩优提质，实施高等教育扩学位“迎峰计划”，建设现代职业教育体系 [63] - 健全社会保障体系，加快发展多层次养老保险体系，健全多层次医疗保障体系 [64] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给 [65]