事件概述 - 荷兰经济部长文森特·卡雷曼斯承认，在中国方面阻止Nexperia（安世半导体）芯片离境时，其“被打了个措手不及”[1] - 荷兰政府于2024年9月末动用冷战时期的《商品供应法》，禁止中国股东将Nexperia的产能从欧洲转移至中国，此举随后引发了中国对Nexperia东莞封测厂的成品芯片出口限制[1] 荷兰政府的决策与评估 - 荷兰经济部长卡雷曼斯辩称，干预Nexperia是一个“经过充分论证、全面权衡风险后做出的决定”[2] - 荷兰政府评估过中国可能的反制行动，但认为这“并不是最可能的中国反应”[1] - 部长表示，中国的举动“不太可能被预料”，因为“出口管制通常是一种防扩散工具”[2] - 政府决策是基于不同情境发生的概率做出的判断，但承认“事前无法知道”中国的具体反应[2] - 部长否认其决定受到美国施压，并表示美国没有打电话给荷兰施压[3] - 部长没有事先告知欧盟，是担心“泄密会导致技术被抢先转移出欧洲”[3] 决策引发的后果与批评 - 中国的反制导致部分全球车企因缺芯而停线[2] - 荷兰议员批评部长的决策“鲁莽”、“草率”、“不专业”[2] - 议员质疑部长未与议会、欧盟或汽车行业充分沟通就突然作出决策[2] - 议员指出，议会直到10月14日才被告知此事，而中国早在10月4日就宣布了出口限制[2] - 部长承认对英国《卫报》的一篇采访感到后悔，该采访中他表示即便重来也会作出同样决定，此举被指激怒了多个欧洲政府[4] Nexperia的运营与影响 - Nexperia约70%的年产量（约100亿颗成熟制程芯片）在其东莞封测厂进行测试和封装[1] - 中国宣布限制Nexperia东莞封测厂的成品芯片出口，对全球汽车产业链造成震荡[1] - 荷兰部长称，有“非常、非常有说服力的证据”显示Nexperia的中国实控人正将资金、技术与机密信息转移至海外实体，并计划将专利迁出欧洲、缩减或迁移欧洲产能[3] - 部长表示，如果不干预，“这些事情只会更快发生”[3] - 目前Nexperia的中方与欧方实体关系“极度紧张”，联系“非常有限”[4] 后续进展与外交姿态 - 荷兰部长已将干预命令“作为外交姿态”暂时中止，理由是“中国迈出了第一步”——允许东莞厂恢复部分出货[4] - 部长强调，“价值链两端必须全面恢复”[4] - 局势仍未明朗，议员们继续追问中国是否会恢复全部出货、欧洲是否还能信任部长的判断以及与中国的外交裂痕是否能修复[4]