文章核心观点 - 中央首次将"居民消费率明显提高"纳入"十五五"时期经济社会发展主要目标 [1] - 中国居民消费率显著低于同等收入水平国家平均水平约10个百分点 [1] - 提高居民消费率需从激发消费意愿和增强消费能力两方面着手 [5] 中国居民消费率现状分析 - 中国人均GNI约1.37万美元 属于中等偏高收入国家 [1] - 中等偏高收入国家居民消费率平均水平约50% 中国低于该水平约10个百分点 [1] - 2024年末中国居民消费率为39.9% 较2010年34.9%的低点仅提升5个百分点 [2] - 当前消费率接近2005年水平 "十三五"时期受疫情影响平均消费倾向快速下滑 [2] 历史消费率变动趋势 - 90年代以来仅"九五"和"十二五"时期居民消费率上升 [2] - "九五"时期因住房制度改革提振消费倾向 "十二五"通过完善收入分配制度和构建促消费长效机制实现双提振 [2] - "十五"和"十一五"时期因居民消费倾向和可支配收入占比双下行导致消费率持续下行 [2] 国际经验借鉴 - 美国经历三次消费转型：1920年代依靠居民可支配收入占GDP份额快速上升 1967-2011年政府补助和资产收益成为新亮点 2008年后依靠低利率和资产膨胀稳住消费意愿 [4] - 亚洲经济体分为四类：乐消费型（中国香港、日本）消费市场高度发达 慎消费型（新加坡、韩国）居民倾向财富积累 敢消费型（泰国、印尼等）消费倾向强烈 稳消费型（中国大陆）发展水平与消费率存提升空间 [4] - 日本通过高度发达服务业创造消费场景 泰国等东南亚国家通过普惠性收入分配机制促进消费 [4]