下一个“马斯克”已出现?
第一财经·2025-11-24 10:18

美国政府效率部(DOGE)的现状与影响 - 核心观点:尽管关于美国政府效率部提前解散的传闻被官方否认,但该部门已名存实亡,其职能与改革议程正通过白宫管理和预算办公室(OMB)等机构以更低调、制度化的方式延续 [3][4][5] 政府效率部的成立与目标 - 关键要点:美国政府效率部由特朗普总统于2025年1月20日签署行政令成立,由马斯克牵头,原定运作18个月后于2026年7月4日解散,旨在大幅削减联邦开支并提升政府效率 [3] 政府效率部的主要行动与成果 - 关键要点:通过一项裁员买断计划,导致约15.4万联邦雇员离职,引发了80年以来最大规模的公务员离职潮,超10万雇员在带薪休假八个月后离开 [7] - 关键要点:该部门声称通过裁员、出售资产和项目改革等方式,为联邦政府节省了2140亿美元成本,但距离马斯克设定的削减1万亿美元联邦开支的目标仍很遥远 [8] - 关键要点:其节省数据的计算方法受到外界质疑,被指将每个合同项下的最大可能支出作为基准线且未披露全部明细,数据可能存在严重水分 [8] - 关键要点:非营利组织指出,政府效率部的大规模行动带来了高昂成本,导致净节省金额微乎其微,且引发了法律诉讼和因国税局裁员导致的税收损失 [8] 政府效率部的遗产与人员去向 - 关键要点:政府效率部虽已式微,但其推动的减少章程架构、减少欺诈等工作准则将被保留,并由美国人事管理局、白宫管理和预算办公室等机构制度化 [3] - 关键要点:原政府效率部官员现已分散到联邦政府其他部门,如国务院、白宫预算办公室、卫生与公众服务部以及海军研究办公室 [8] - 关键要点:爱彼迎联合创始人格比亚(Joe Gebbia)是“转型”最成功的例子,于2025年8月被任命为美国历史上首位“首席设计官”,领导国家设计工作室优化政府网站及税务系统等服务流程 [8] 后续改革的核心机构与人物 - 关键要点:白宫管理和预算办公室(OMB)主任罗素·沃特(Russell Vought)正有条不紊地继续联邦政府改造工作,其在联邦政府的影响力使其获得了“影子总统”的名号 [10] - 关键要点:沃特深度参与了政府效率部的多项关键运作,包括敲定国际开发署的裁员细节,以及在关闭消费者金融保护局(FPB)事宜上承担大部分实际工作 [11] - 关键要点:OMB在特朗普新任期以来,多次在未经国会同意的情况下推迟资金使用、试图削减已批准拨款,并绕开国会启动“口袋废止”程序,权力高度集中 [11]