美乌日内瓦会谈进展 - 美乌双方在瑞士日内瓦举行会谈，双方均认为会谈“富有成效”、“进展显著” [3] - 美国国务卿鲁比奥称此次会谈是双方迄今为止“最富有成效、最有意义”的会晤，并讨论出一份基础性文件 [9] - 乌克兰总统泽连斯基表示，美国提出的和平方案可能包含对乌克兰国家利益至关重要的要素，并称当前外交进程全面提速 [5][7] 各方立场与关键分歧 - 乌克兰立场：乌方代表团成员叶尔马克表示会谈取得显著进展，正朝着实现公正持久和平的目标迈进，但最终决定将由两国总统做出 [8] - 美国立场：美国国务卿鲁比奥表示，美乌双方在既有工作基础上取得良好进展，正修改调整建议以缩小分歧，使方案更接近双方都能接受的方向 [12] - 欧洲立场：欧洲方面提交了修改后的美方“和平计划”，反对限制基辅武装力量和领土让步的提议 [18] - 德国反对：德国总理默茨表示，美国方案中有关财政安排的核心内容“不可接受”，特别是美国无权动用被冻结在欧盟境内的俄罗斯央行资产 [16] 和平方案具体内容与分歧点 - 军队规模：欧洲修改版文件提议乌克兰“和平时期”兵力上限为80万，而非美国计划中提出的60万 [18] - 领土谈判：欧洲文件提议“领土交换谈判将从接触线开始”，而非美国计划中预先确定某些地区为“事实上的俄罗斯领土” [18] - 安全保障：欧洲文件提议乌克兰从美国获得类似于北约第五条款的安全保障 [18] - 资产处理：美国方案要求将1000亿美元的俄罗斯被冻结资产投入美国主导的乌克兰重建项目，并规定美国应获得其中50%的收益，欧盟计划利用这些资产向乌克兰提供贷款以采购武器 [16] 俄罗斯的回应与局势发展 - 俄罗斯总统普京表示，美国提出的28点新计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础，俄方已准备好进行和平谈判 [19][21] - 普京指出，如果乌方拒绝讨论该计划，俄军将在其他关键前线地区采取类似控制库皮扬斯克市的行动 [21] - 分析认为，由于美、俄、乌、欧各方利益诉求差异巨大，该计划最终落地的不确定性极高 [21]