合作背景与初期问题 - 2017年，中兴汽车与日照高新发展集团成立合资公司，目标打造日照首家整车制造厂，中兴汽车以实物和知识产权出资7.65亿元持股51%，高发集团以货币和实物出资7.35亿元持股49% [6][10] - 合资公司成立后即面临三大客观挑战：原计划用于投产的老厂房被认定为违建需推倒重建，耗时一年半；厂房重建后若按原计划入资，中兴汽车需一次性交税几千万元，资金压力大；为保留乘用车生产资质申请主体，资产无法一次性全部注入合资公司 [7][8][9] - 注资延期成为双方协商一致结果，但为后续评估报告过期埋下隐患，最早的评估报告过期后，高发集团于2019年8月提出对中兴汽车出资资产进行二次评估 [10] 核心矛盾：资产评估分歧 - 高发集团作为国资方，将合规视为绝对底线，要求在未来收益法评估基础上引入“对赌条款”，若未来收益未达预测值，中兴汽车需按比例扣回股份或退还部分出资 [18] - 中兴汽车明确反对对赌条款，认为未来收益评估本身基于合理假设，无机构能保证100%精准，此类条款导致评估机构因风险顾虑拒绝出具报告 [5][18] - 从首次评估到二次评估，中兴汽车部分资产出现缺失、损耗等问题，高发集团认为原评估值已脱离实际价值，而中兴汽车则认为首次评估时资产完整，且后续协议已为资产状态变动预留政府补偿空间 [19][20] 项目停滞与失败原因 - 合资公司基于C平台和CP-2平台的5款车型（含Q-one项目）没有一款被真正推向市场或研发成功 [24] - 成熟产品K1未实现批量交付，中兴汽车归因于工厂重建耗时一年半及法规升级导致产品需调整，高发集团则认为中兴汽车未履行提供成熟产品义务 [26] - Q-one项目研发主导责权不清，高发集团认为应由中兴汽车将成熟产品交付合资公司而非让合资公司投入研发，中兴汽车则称按协议约定项目应在合资公司内部推进 [27] - 合资公司治理混乱，总经理肖伟具备经营决策权，但高发集团派驻的财务副总手握资金监管权，导致“总经理负责制”落空，无法推进正常经营生产 [32] 合作破裂与最终结果 - 截至2017年至2020年，中兴汽车总计注资1.47亿元，高发集团总计出资约4亿至5亿元，双方均未完成约定的出资任务 [13] - 为盘活闲置产能，合资公司开启皮卡代工业务，但年产仅约1万台，远不足以支撑设计产能10万台的工厂运营，公司处于亏损状态 [34] - 2023年高发集团以“皮卡代工费低于成本、中兴掏空合资公司”为由向中兴汽车发律师函，双方对簿公堂，合资公司彻底沦为“空壳” [34][35] - 日照高新区后续引进奇瑞商用车皮卡项目，工厂被奇瑞全面接管，目标实现年产销皮卡20万辆、年产值270亿元 [36]