此次新型政策性金融工具的出台更多为了长期目标，与2022年相比，在投向、资金来 源和经济影响等方面并不相同。 文：国金宏观宋雪涛/联系人张馨月 9月29日，国家发改委在新闻发布会上表示："推进新型政策性金融工具有关工作，规模共5000亿元， 全部用于补充项目资本金"。 新型政策性金融工具最早于今年4月政治局会议提出，最终在基数较高、同比增速压力较大的四季度落 地，符合此前市场预期。 早在2022年，央行曾支持国开行、农发行和进出口银行设立类似的政策性开发性金融工具，当时为了 托底投资，主要投向交通水利能源等基础设施和信息科技物流的产业升级，投放7399亿元，带动当年 基建投资增速从上半年的9.3%提升至11.5%。 对比2022年，这一次的政策性金融工具有三个不同之处。 一是出台背景和投向不同于2022年。 与2022年稳增长压力较大的背景相比，今年实现全年5%的GDP增长目标压力并不大， 此次出台新型 政策性金融工具更多是为了支持扩大内需和科技创新的长远目标，这也符合"十五五"规划的两条主线 （详见报告 《"十五五"规划的两条主线》 ，2025.8.18）。 因此，新型政策性金融工具在支持项目方面，更加聚焦 ...