特朗普“接管”美联储?
一瑜中的·2025-09-16 08:01

美联储的结构与核心实体 - 美联储是一个中央银行系统而非单一银行,具有三大特征:一个中央管理委员会、12家储备银行组成的分散式运营架构、兼具公共和私人特征[2] - 系统包含三个核心实体:美联储理事会(管理机构)、12家储备银行(独立法人机构)、联邦公开市场委员会(货币政策制定机构)[2][13] - 美联储履行五大职能:执行货币政策、促进金融系统稳定、监督规范金融机构、确保支付结算系统安全高效、促进消费者保护与社区发展[12] 决策机制与投票规则 - 美联储理事会由7名理事组成,决策规则为简单多数,部分重大紧急行动需5名及以上理事赞成[4][26] - 联邦公开市场委员会由12名成员组成,决策只需简单多数即可通过[5][27] - 在852次FOMC议息会议中,出现反对票的会议有304次,占比36%,其中仅1票反对的情况最为常见,达185次占比61%[7][30] 美联储主席的实际影响力 - 美联储主席在理事会和FOMC中名义上仅拥有1票,但实际影响力远超其他成员[5][29] - 实际影响力主要体现在四个方面:领导讨论协调共识、通过市场沟通影响政策预期、维护美联储信誉与独立性、行使主席特有权力如国会证词和议程设置[5][29] - 历史数据显示FOMC会议上出现反对票主要与宏观经济环境动荡相关,与主席的政策倾向和领导能力无直接关系[6][7] 关于特朗普“接管”美联储的评估 - 白宫技术官僚依然认可美联储独立性的价值,美联储主席候选人哈塞特及即将接任理事的米兰均公开支持央行独立性[8][35] - 即便解雇库克并任命米兰,在FOMC简单多数决策规则下,新增的鸽派票数仍不足以左右整体决策立场[8][36] - 若库克因其任职前与美联储工作无关的理由被解雇,将开创危险先例,严重损害美联储独立性,可能导致长端美债利率飙升和金融市场动荡[9][37]