要素市场化配置综合改革试点 - 国务院批复在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，试点实施时间为2年，预计2027年完成试点任务[2] - 试点方案具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范意义强等特点[2] - 10个试点地区2024年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强[4] 综合改革试点亮点 - 试点要素涵盖范围广，不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还支持探索数据、算力、空域等新型要素配置方式[4] - 试点注重改革系统集成、协同高效，结合重点产业发展和地方实际需求，提出围绕重点项目和重点领域协同配置要素的具体举措[4] - 试点强调因地制宜，各试点实施方案结构基本一致，但在重点要素领域和具体改革任务选取上体现国家所需和地方所长有机结合[5] 技术市场与数据要素改革 - 工业和信息化部将重点围绕"建机制、搭平台、优生态、促开放"推进技术市场改革，构建全国一体化的技术市场体系[7] - 国家数据局将结合数据产权等制度建设，支持有关政策、工程优先在10个试点地区落地，推动"一地创新、全国复用"[7] - 国家数据局发布《"数据要素×"三年行动计划（2024—2026年）》，部署完善数据要素市场法规制度、建设交易流通平台等具体举措[14] 全国统一大市场建设 - 构建全国统一大市场是发展社会主义市场经济的必然趋势，被列为全面深化改革的重点任务[10] - 建设统一大市场面临市场区域分割、地方保护屡禁不止，要素跨区域流动受阻，企业制度性交易成本居高不下等挑战[10][11] - 产权市场交易品种已基本覆盖除上市公司流通股外的大多数资本要素资源，成为建设统一大市场不可或缺的重要支撑[13] 金融支持与资本市场 - 中国人民银行将做好金融"五篇大文章"，持续完善标准制定、金融统计等基础建设，促进要素合理流动[8] - 券商在推动资本要素跨区域流动、打破信息不对称与定价扭曲、加强市场风险识别与缓释等方面扮演核心角色[16] - 培育航母级券商是"统一的资本市场"形成发展的必要条件，可借鉴美欧推动龙头机构培育、统一金融基础设施等经验[16] 数据要素市场发展 - 数据企业作为数据要素的采集、加工、分析和应用主体，在推动数据要素市场化配置方面发挥不可替代的作用[15] - 建设全国统一数据市场对于促进数据要素跨域协同与价值释放、实现数据市场化配置具有关键性作用[17] - 当前存在公共数据流通困难、数据要素供需矛盾及交易机制不畅通等现象，高质量建设全国统一数据市场成为重要课题[17]