政策动向 - 国家网信办发布《促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）》，旨在提升货物贸易和运输数字化水平，降低全社会物流成本[3] - 规定鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付[4] - 意见反馈截止时间为2025年10月13日[10] 数字人民币发展动态 - 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春提出升级数字人民币计量框架，以匹配货币供应与经济增长及价格预期[6] - 国务院办公厅鼓励有条件的地区发放数字人民币体育消费红包[6] - 央行持续推进数字人民币研发应用，丰富跨境支付场景，并于6月18日设立数字人民币国际运营中心[6][7] - 中国人民银行上海总部积极探索数字人民币在离岸贸易结算中的应用[6] 行业影响与机遇 - 规定鼓励货物贸易、物流、金融等领域机构认可和使用电子单证，提升业务数字化水平[4] - 全球跨境支付模式以SWIFT代理行模式为主导，人民币跨境支付系统（CIPS）、数字人民币与货币桥等体系或迎来发展机遇[7] - 地缘政治冲突倒逼中国加速CIPS和数字人民币跨境应用，以增强金融系统韧性[8] 电子单证系统规范 - 电子单证系统需确保信息全程可追溯、不可篡改，并支持电子单证与纸质单证转换时信息一致[27] - 系统运营者需加强风险管理，完善业务流程，防范电子单证信息与实际货物信息不符的风险[29] - 电子单证数据出境若不含个人信息或重要数据，可免予申报安全评估等程序[32]