在金融市场体系中，保险行业占据着重要地位，而地方国资控股的中小财险作为其中的组成部分，在区域金融 稳定与民生保障中发挥关键作用，但其公司治理长期存在行业监管与国资监管交叉、"三会一层"权责不清、党委前 置研究衔接不畅、治理运行低效、市场化程度不足等结构性问题。原银保监会曾指出，26 家地方国资财险公司中， 超 60% 存在 "三会一层" 运作不规范，导致风险防控失效、决策机制僵化。本文拟通过介绍国任财产保险股份有限 公司（以下简称"国任保险"）过去几年的探索实践，为地方国资中小财险构建中国特色现代金融企业治理体系提供 参考。 文/ 国任保险党委副书记、总裁 邓可 ， 国任保险董事会办公室资深专家 罗曦 1 地方国有中小 财险公司治理面临的 主要问题 从我国保险公司的治理实践来看， 地方控股中小财险公司面临以下几个主要问题： （一） 国资监管与行业监管边界的问题 国资监管主要目标是确保国有资本的保值增值，实现国有经济在关键领域的控制力和影响力。对于地方 中小险企，地方国资监管部门更关注企业的经济效益、资产回报率、国有股权权益、防止国有资产流失 等方面，强调企业在当地金融板块中的战略布局和产业引导作用。 编 者 ...