育儿补贴制度实施方案 - 核心观点：国家将从2025年起对3岁以下婴幼儿发放每年3600元的财政补贴，中央与地方财政共同分担资金，地方政府可在国家标准基础上提高补贴但需自行承担提标部分资金 [1][2][5] 补贴资金来源 - 中央财政设立"育儿补贴补助资金"，按比例对东中西部地区予以补助 [2] - 西部地区中央财政承担比例预计最高达80%，中部地区60%，东部地区50% [3] - 2022-2024年全国出生人口合计2812万人，按每人每年3600元计算，财政补贴资金需求约1012亿元 [1] 地方政府补贴政策 - 允许地方政府在国家基础标准上提高补贴标准 [3] - 省级政府需统筹管理并评估财政承受能力，确保政策可持续 [3] - 省级或市级政府出台其他育儿补贴政策需报上一级备案 [4] - 地方提标部分所需资金由地方财政自行承担 [5] 财政收支状况 - 2023年上半年全国一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3% [6] - 同期全国一般公共预算支出141271亿元，同比增长3.4% [6] - 社保和就业支出同比增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3% [6]