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热点思考 | “解雇”鲍威尔?——“流动性笔记”系列之二(申万宏观·赵伟团队)
申万宏源宏观·2025-07-20 12:57

美联储主席鲍威尔潜在解雇事件分析 核心观点 - 特朗普可能以美联储总部大楼翻修超支为由解雇鲍威尔,7月16-17日市场出现股债汇"三杀"反应 [2][8] - 特朗普动机包括通过降息刺激经济以争取中期选举优势,并缓解财政利息压力(2025年6月利息支出占财政支出16.9%)[2][33] - 法律上解雇需证明鲍威尔存在渎职行为,且程序复杂,鲍威尔有权提起诉讼 [38][41] 特朗普解雇动机与法律可行性 经济与政治动机 - 低利率可缓冲关税对经济冲击:二季度美国GDP环比年化增速2.6%,但ISM制造业PMI持续低于50,私人部门就业疲软 [22][25][28] - 降低财政压力:2025年6月财政利息支出占比16.9%,高于军费13.9%,降息可缓解短期国债融资压力 [33][35] 法律障碍与程序 - 解雇需依据《联邦储备法》证明"渎职",最高法院判例明确政策分歧不构成理由 [38] - 若解雇成功,副主席杰斐逊将代理主席,新主席提名流程可能加速(历史最快案例仅6天)[41][55][56] 鲍威尔立场与继任者分析 鲍威尔态度 - 多次表态将完成任期至2026年5月,2019年称"除死亡外无任何情况会阻止完成任期" [45][46] - 历史上仅两位主席因政治压力辞职(麦凯布1951年、米勒1979年)[42] 潜在继任者 - 沃什(概率23%):华尔街与美联储经验,转向支持降息但强调联储独立性 [59][61] - 哈赛特:特朗普长期盟友,支持宽松政策,市场担忧联储独立性 [61] - 贝森特:现任财长,鸽派立场,认为关税通胀效应被高估 [61] 货币政策与市场影响 联储决策机制 - 利率决策基于泰勒规则,但存在模糊空间(中性利率难观测,通胀缺口系数不固定)[63][73] - 主席可影响政策斜率与收益率曲线形态,工具包括QE/YCC/前瞻指引(QE压低10Y美债利率115BP)[80] 独立性丧失的潜在影响 - 短期经济提振但长期通胀与利率上升,美元贬值 [88] - 市场反应:股债汇"三杀"(标普500跌0.3%,10Y美债利率升4BP,美元指数跌0.5%)[8][10][13][16] 事件时间线与关键数据 美联储大楼翻修争议 - 初始预算19亿美元,实际成本25亿美元,超支因石棉清理、通胀成本上升及合规要求 [7] - 资金来源为联储自有收入,未使用财政拨款 [7] 市场反应时间线 - 7月16日传闻导致黄金上涨,短债利率下降反映市场预期加速降息 [8] - 特朗普否认后市场缓和,但鲍威尔离职概率仍维持21% [20]