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国务院再部署做强国内大循环,充分释放内需潜力
第一财经·2025-07-17 11:22

做强国内大循环 - 国务院常务会议将做强国内大循环定位为"推动经济行稳致远的战略之举",提出系统清理制约居民消费的不合理限制、扩大新兴服务业投资、优化消费品以旧换新政策等具体举措 [1] - 国家发改委研究员强调需以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性,5月国务院已召开专题推进会明确该战略立足点 [1] - 上半年内需对GDP增长贡献率达68.8%,其中最终消费支出贡献52%,但6月消费投资数据回落显示政策紧迫性 [3] 消费品以旧换新政策 - 政策已带动家电、家具、通讯器材等商品销售额超1.4万亿元,第三批补贴资金将于7月下达并细化月度执行计划 [4] - 政策有望从12类支持品类进一步扩围,地方政府探索将特色产品纳入补贴,同时强化对高质量、绿色化、智能化产品的支持力度 [5] - 分析师预测下半年可能大幅上调以旧换新资金额度,并拓展至一般消费品和服务消费领域 [8] 服务消费与新兴领域投资 - 上半年服务零售额同比增长5.3%,文体休闲、交通出行等服务消费保持两位数增长,新业态如悦己消费快速兴起 [7] - 商务部聚焦餐饮住宿、家政养老、文娱旅游等民生领域出台专项政策,扩大服务供给以挖掘消费潜力 [7][8] - 国常会要求扩大新质生产力和新兴服务业投资,加强部门协同破解政策堵点 [4][8] 宏观经济背景 - 上半年GDP同比增长5.3%,二季度增速5.2%较一季度放缓0.2个百分点,外需"抢出口"效应可能在下半年转为负增长 [3] - 6月社会消费品零售总额同比增速回落至4.8%(较5月下降1.6个百分点),固定资产投资环比下降0.12% [4] - 分析师指出中国政策空间充裕,政府负债率低于主要经济体,可通过特别国债等增量措施稳定经济运行 [8]