政策框架与核心内容 - 国务院推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，包括五方面内容：支持就业、稳定外贸发展、促进消费、扩大有效投资、营造稳定发展良好环境[3] - 政策注重针对性和可操作性，将成熟一项出台一项，并常态化做好政策预研储备[6] - 内需已成为经济发展主要引擎，将通过增加中低收入群体收入、提振消费、扩大有效投资做强国内大循环[27] 就业支持政策 - 鼓励企业稳定就业、加大职业技能培训、扩大以工代赈、加强就业公共服务[3] - 落实岗位挖潜扩容实施方案，围绕新质生产力发展等重点领域出台激励政策[16] - 对受关税影响较大企业提高失业保险稳岗返还比例，加快兑现稳岗返还等存量政策[16] - 启动"技能照亮前程"专项培训行动，构建终身职业技能培训制度，落实"新八级工"制度促进技能增收[18][22] 外贸稳定措施 - 采取一业一策、一企一策加大支持力度，帮助出口企业规避风险[3] - 扩大服务产品出海，鼓励外资企业境内再投资[3] - 指导金融机构对外贸依存度高且产品有竞争力的中小企业不抽贷不断贷[25] 消费促进举措 - 扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容[3] - 消费品以旧换新政策已使超过1.2亿人次享受补贴优惠，将持续提升政策效能[13] - 开展汽车流通消费改革试点，实施服务消费提质惠民行动[14] - 举办"购在中国"系列活动，聚焦首发经济和四大消费领域，优化离境退税政策[14] - 创设专项再贷款工具支持服务消费和养老产业发展[27] 投资扩张政策 - 完善消费基础设施，提振民间投资积极性，设立新型政策性金融工具[4] - 将工业软件更新升级纳入"两新"政策支持范围，加快消费基础设施和社会领域投资[27] - 支持金融机构创新金融工具，加大中长期贷款投放，做好"两新""两重"领域融资支持[25] 金融与市场环境 - 持续稳定和活跃资本市场，巩固房地产市场稳定态势，加大对实体经济金融支持[5] - 人民银行将适时降准降息保持流动性充裕，创设新结构性货币政策工具[25] - 加快出台民营经济促进法，开展市场准入壁垒清理整治行动[27] 经济形势与汇率 - 一季度经济展现强大韧性，内需对经济增长贡献率进一步提升[11] - 人民币对美元汇率运行在7.3元左右，经济基础坚实支撑汇率稳定[9] - 美国加征关税引发全球金融市场波动，美元指数大幅下行，美债收益率上升[8] 货币政策导向 - 实施适度宽松货币政策，加力支持实体经济[9] - 坚持有管理的浮动汇率制度，防范汇率超调风险[9] - 更大力度推动创业担保贷款政策，支持重点群体创业就业[25]