12月11日中央经济工作会议点评:财政货币政策保持双宽,推动经济增长质的有效提升
东兴证券·2025-12-12 10:48

宏观政策基调 - 2026年宏观政策总基调为“更加积极有为”,延续宽松与前瞻性,旨在推动经济“质的有效提升和量的合理增长”[5] - 财政政策将保持“更加积极”,预计2026年财政赤字规模与2025年相仿,保持相同力度,并增加中央财政权重以解决地方财政困难[5] - 货币政策维持“适度宽松”,核心考量是促进经济稳定增长和物价合理回升,将灵活运用降准降息等工具保持流动性充裕[5] - 宏观政策体系性增强,评估范围新增“存量政策和增量政策”,并计划健全预期管理机制[6] 重点任务部署 - 内需被置于2026年经济工作任务首位,核心是坚持内需主导、建设强大国内大市场,具体措施包括深入实施提振消费专项行动和推动投资止跌企稳[6] - 科技创新方面,将建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,并开展“人工智能+”行动[6] - 经济体制改革重点包括制定《全国统一大市场建设条例》、深入整治“内卷式”竞争,以及健全地方税体系[6] - 重点领域风险化解主要针对房地产和地方政府债务,房地产政策强调因城施策控增量、去库存,地方债则要求主动化债且不得违规新增隐性债务[7]