2026年对外开放政策基调 - 政策关键词从“求稳”转向“多元”与“共赢”，展现积极扩大自主开放的决心[1][6][8] - 首次提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的新提法[6] 六大新信号与具体方向 - 制度型开放：重点从“稳步扩大”转向“稳步推进”，强调服务领域与自贸试验区从“量变”到“质变”[2][9] - 贸易投资：新增“推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展”要求[2][11] - 服务贸易：政策从“鼓励发展服务贸易”聚焦为“鼓励支持服务出口”[2][12] - 企业出海：将“完善海外综合服务体系”单独成条，扩大服务空间范围以支持企业多元化出海[2][16] - 国际合作：新增“推动商签更多区域和双边贸易投资协定”要求，已与30个国家签署23个自贸协定，覆盖对外贸易总额的43%[2][17] 四大关键实施支点 - 海南自贸港：以2025年12月18日全岛封关为节点，打造制度型开放新高地与跨境金融新口岸[4][18] - 区域经贸合作：积极推动CAFTA3.0落地，并寻求加入CPTPP、DEPA等高标准国际经贸协定[4][20]