报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 黑龙江省经济总量处于全国下游,2024年增速放缓,人均GDP排名靠后,财政自给能力弱、债务率偏高;各地级市经济实力分化明显,多数地级市政府债务率攀升;全省债券净融资金额持续为负,仅哈尔滨和牡丹江有存续发债城投企业,牡丹江发债城投企业短期偿债指标较弱 [4] 根据相关目录分别进行总结 黑龙江省经济及财政实力 - 区域特征及经济发展状况:黑龙江农林和畜牧资源丰富,冰雪旅游强劲增长,2024 - 2025年冰雪季接待游客13508.3万人次,花费2117.2亿元;2024年GDP 16476.90亿元,增速3.20%,人均GDP 5.41万元;产业结构由22.2:27.0:50.8调整为19.4:25.2:55.4,第三产业成经济增长主要动力 [5][6][9] - 财政实力及债务情况:2022 - 2024年一般公共预算收入逐年增长,政府性基金收入波动增长,上级补助占综合财力比重大;2024年底债务率145.32%、负债率58.43%,在31省中分别排第8和第25 [18][19][20] 黑龙江省各地级市经济及财政状况 - 各地级市经济实力:经济实力分化明显,哈尔滨和大庆GDP领先,分别占全省36.51%和17.09%;除大庆外人均GDP低于全国平均;哈尔滨、牡丹江和大兴安岭第三产业占比高,大庆第二产业占比高 [23][24][26] - 各地级市财政实力及债务情况:哈尔滨综合财力高但债务率全省最高;多数地级市一般预算收入增长、税收收入下降;部分地市政府性基金收入降幅大;财政自给能力弱,上级补助贡献大;多数地级市政府债务率攀升 [29][31][32] - 债务管控政策及措施:省通过预算偿还等化解债务风险,发行特殊再融资债券;绥化、牡丹江、大庆等地级市出台相应债务管控措施 [35][36][38] 黑龙江省城投企业偿债能力 - 城投企业概况:发债城投企业主要是地级市企业,哈尔滨数量居首;截至2025年10月14日,4家存续发债城投企业,哈尔滨3家、牡丹江1家 [39] - 城投企业发债情况:2024年发行规模下降,净融资金额为负;截至2025年10月14日,存续债券规模114.88亿元,较2024年底降45.26% [40][41] - 城投企业偿债能力分析:全部债务资本化比率下降且低于30%;2024年筹资活动现金流净流出;牡丹江短期偿债指标弱 [42][43][46] - 各地级市财政收入对发债城投企业债务的支持保障能力:仅哈尔滨和牡丹江有存续发债城投企业,哈尔滨“发债城投企业全部债务 + 地方政府债务”/综合财力超300% [48]
地方政府与城投企业债务风险研究报告:黑龙江篇
联合资信·2025-12-02 11:10