报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 河北省是京津冀城市群重要组成部分，经济总量和一般公共预算收入居全国中上游，但人均GDP处于下游，城镇化率偏低 京津冀协同发展和雄安新区建设政策利好河北省承接产业和区域发展 各地级市经济实力分化明显，政府债务余额持续增长，负债率整体上升 发债城投企业主要集中在石家庄、唐山和沧州，融资渠道以银行贷款和债券为主，整体再融资环境平稳，2024年以来各地级市再融资表现相对平稳，整体债务风险可控 [4][5] 根据相关目录分别进行总结 河北省经济及财政实力 经济发展状况 - 河北省是京津冀城市群重要部分，交通发达，资源禀赋和港口经济优势明显 “十四五”期间综合交通建设投资超5800亿元，重点投资公路和铁路项目 [6] - 2024年末常住人口7378万人，减少15万人，城镇化率63.42%，低于全国水平 [7] - 2024年完成地区生产总值47526.9亿元，居全国第13位，增速5.4%，人均GDP 6.44万元，排第26位 2025年1 - 6月完成地区生产总值22965.9亿元，同比增长5.4% [8] - 2024年三次产业结构调整为9.5:36.8:53.7，工业增加值14908.5亿元，增长6.4%，钢铁产业绿色化转型持续推进 [10] - 京津冀协同发展和雄安新区建设政策利好河北省承接产业和推动产业转型升级，省内实施“两翼”带动发展战略，2024年下半年发布系列促进市场经济发展政策 [11][13] 财政实力及债务情况 - 2024年一般公共预算收入4310.85亿元，全国排名第9位，同比增长6.3%，税收占比59.18%，财政自给率41.59% 2025年1 - 6月一般公共预算收入2646.4亿元，增长1.5%，支出5222.4亿元，增长2.4% [14] - 受房地产市场调整影响，近年来政府性基金收入波动下降，2024年实现政府性基金收入1878.59亿元，同比减少15.8% [16] - 2024年上级补助收入规模居全国第四位，为5547.6亿元，综合财力11737.04亿元，排名第9位，上级补助收入占综合财力的47.27% [18] - 2024年地方政府债务率和负债率分别为176.43%和43.57%，在31省市自治区中分别排名第13和第16 [22] 河北省各地级市经济及财政实力 各地级市经济发展状况 - 各地级市依托自身资源优势发展产业，形成四个战略功能区 政府战略性新兴产业发展行动方案提出重点支持部分城市发展相关产业 [25] - 经济实力分化明显，形成三级梯队格局 唐山市GDP总量和人均GDP明显高于其他地级市 [28] - 石家庄市、邯郸市和保定市常住人口基数大，2024年部分地级市常住人口增长，部分下降 [29] 各地级市财政实力及债务情况 - 财政收入方面，石家庄市和唐山市一般公共预算收入远高于其他地级市，一般公共预算收入对非税收入依赖较大，财政自给能力偏弱，上级补助收入贡献度较高 2024年各地级市政府性基金收入同比均减少，唐山市降幅最小 [31][34] - 债务方面，各地级市政府债务余额持续增长，负债率整体上升，唐山市、秦皇岛市和张家口市政府债务率相对较高 河北省政府采取完善的债务化解措施，各地级市主要通过加强债务监测和预警、争取再融资债券支持、债务化解试点等方式防范和化解债务风险 [39][43] 河北省城投企业偿债能力 城投企业概况 - 截至2025年10月底，有存续债券的城投企业共36家，主要集中于唐山市、石家庄市和沧州市 发债企业以市级企业为主，唐山和沧州的发债企业中区县级城投企业占比较高 [44] 城投企业发债情况 - 2024年，河北省整体城投债券发行数量和规模同比均增加，发债城投企业主体评级以AA+及AA为主，AA主体发行的债券多数有担保增信措施 [46] - 2024年及2025年1 - 9月，新发债规模和净融资主要来自石家庄、唐山和邯郸市，整体再融资环境平稳 [49] 城投企业偿债能力分析 - 融资渠道以银行贷款和债券为主，秦皇岛市和邯郸市对债券依赖较高 2026年，石家庄和唐山市到期城投债券规模较大 [50][54] - 除廊坊市、保定市和衡水市外，其余地级市发债城投企业短期偿债指标表现较弱 2024年及2025年上半年部分地级市发债城投企业筹资活动现金净流入 [55] 各地级市财政收入对发债城投企业债务的支持保障能力 - 2024年末，唐山市和石家庄市“发债城投企业全部债务 + 地方政府债务”/综合财力介于300 - 400%，其余各地级市未超过300%，债务风险整体可控 [58]