俄乌“28点”停火协议:和平之路依旧漫长
东吴证券·2025-11-27 15:07
协议内容与修改 - 特朗普提出的俄乌“28点”停火协议核心条款包括要求乌克兰放弃对克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克的主权宣称,并禁止其加入北约[1] - 协议计划将冻结的1000亿美元俄罗斯资产用于美国主导的乌克兰重建,美国将获得该项目50%的利润,欧洲追加1000亿美元投资[1] - 经过多边磋商后,协议条款从“28点”修改至“19点”,删除了“限制乌克兰军队数量至60万人”等条款,并将领土及北约关系等争议内容“括号保留”以待后续协商[1] 协议面临的障碍 - 乌克兰宪法规定克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克为“不可分割的领土”,总统无权割让,否则构成叛国罪,逾越了乌克兰的战略红线[3] - 协议要求将禁止加入北约等条款写入乌克兰宪法,但该国战时戒严状态禁止修宪,且此类修改需全民公投,形成“逻辑闭环”使条款落地困难[3] - 协议忽视欧洲的战略地位,仅将其视为财政“承担者”,而未纳入安全框架制度性参与者,导致地区地缘局势未来仍面临不确定性[3][4] 市场影响与前景 - 当前和平协议未解决核心争议,消息驱动带来的油价进一步下行空间有限[5] - 若未来谈判因内容分歧受挫,特朗普可能升级经济和军事制裁进行施压,反而助推地缘摩擦,放大原油与黄金价格波动[5] - 俄乌冲突的和平之路依旧漫长,协议仍需进一步多边磋商与修改[3]