宏观政策与总体目标 - 坚持以经济建设为中心，坚持高质量发展，将经济增长保持在合理区间，预计“十五五”期间经济增速目标为4.5%至5%[1][13][14] - 全要素生产率作为新增指标纳入规划，通过优化传统产业、培育新兴产业等四条主线提升[15] - 居民消费率需明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，2020-2025年前三季度外需对GDP贡献率平均为18.5%[16] 产业发展与科技创新 - 产业结构升级关注矿业、化工、机械、船舶等8大传统产业优化提升[2][15] - 科技自主创新聚焦新能源、新材料、低空经济、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业[2][15] - 未来产业布局包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等6大领域[15] - 采取超常规措施推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等6大核心技术攻关[15][44] 金融与资本市场 - “金融”在《建议》中被提及17次，明确加快建设金融强国，提出7方面主要任务[3][14][29] - 保险资金权益投资比例上限拓宽，部分档位上调5%，截至25Q2末人身险公司权益类资产占比约21%[35][36][38] - 提高资本市场制度包容性，健全投资和融资相协调的功能，推动中长期资金入市[35] 消费与内需市场 - 深入实施提振消费专项行动，破除汽车、住房等消费不合理限制性措施，培育国际消费中心城市[18] - 扩大有效投资，提高民生类政府投资比重，激发民间投资活力[18]