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固收专题:地方债发行新特征及增值税地方债选择
民生证券·2025-09-09 11:37

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2025年以来地方债发行呈现发行期限拉长、定价差异更明显、发飞占比攀升等新特征 选择增值税地方债可从隐含增值税率和传统一二级价差两方面考虑[1][2] 根据相关目录分别进行总结 2025年以来地方债发行出现的新特征 - 发行期限进一步拉长,自审自发地区发债占比提升:2025年地方债发行期限较2024年拉长,超长久期地方债供给占比从42.71%提至48.63% 不同类型债券期限供给有变化 二级市场上15Y、20Y、30Y地方债换手率自2024年底抬升,30Y月度换手率超10% 自审自发地区发债占比提至61.04%,或因审批流程简单、额度分配向经济大省倾斜[1][8][19] - 一般债与专项债、提还债与非提还债差异定价特征更为明显:资本新规后一般债与专项债风险权重分化,但以往多数样本票面利率相同,2025年定价差异明显,票面利率不同占比达47.41%,50%样本差异在3bp及以内 提还债发行规模和占比下降,2025年与非提还债定价差异明显,票面利率不同占比达56.67%,50%控制在3bp及以内[24][26][31] - 发飞占比持续攀升,各期限发行利差明显分化:2024年8月起投标加点均值维持在5bp附近,2025年地方债发行利率 - 国债利差一度超20bp,导致发飞占比攀升 各期限发行利差分化,1Y、2Y与投标加点设置一致;3Y、5Y 8月前一致;7Y 8月前高5bp以内;10Y及以上与二级利差相关性高 8月起票息增值税政策提升市场化发行程度,3Y及以上发行利率 - 国债利差与二级利差匹配,有时更高[34][35][37] 如何选择增值税地方债 - 通过相似券老券估值计算隐含增值税率:10Y以下隐含税率可能为负,10Y及以上超3% 上市后隐含增值税率均超3%,1Y - 3Y在3% - 4%,5Y、7Y接近6%,10Y及以上在5%上下 发行时隐含增值税率超6%,新券收益率有下行空间,可关注9月8日发行未上市的25宁夏债21、22、26 - 29[61][64][70] - 传统一二级价差:用“地方债的发行利率 - 相似券二级估值”判断博弈机会,利差大于0有安全边际或超额空间,如25河北46等个券 可关注9月8日发行未上市的30Y个券(25宁夏债30、25广东债48 - 54)、10Y个券25大连债32 新发地方债发行利率与国债利差>二级市场同期限利差有性价比,可关注3Y、7Y、20Y、30Y期限个券[74]