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7月财政数据点评:收入显著改善,支出加力保民生
联储证券·2025-08-22 14:52

财政收入 - 1-7月一般公共预算收入同比增长0.1%,结束年初负增长态势[4] - 7月单月收入增速达2.6%,创年内新高,中央和地方收入增速均达年内峰值[4][16] - 税收收入结构优化,企业所得税、增值税、个税和消费税四大税种合计贡献94%[4] - 个人所得税同比增长8.8%,五年维度处于同期高位[25] - 土地增值税和契税同比分别下降17.8%和15%,反映土地与房地产市场不景气[25] 财政支出 - 1-7月一般公共预算支出同比增长3.4%,与前期持平[5] - 中央支出增速8.8%,地方支出增速2.5%创年内新低[5][30] - 民生类支出高增,社会保障和就业支出增速9.8%,卫生健康支出增速5.3%[38] - 基建类支出疲弱,农林水事务、城乡社区事务及交通运输支出同比分别下降7.7%、3.5%和3.3%[38] 政府性基金与专项债 - 政府性基金收入同比降幅收窄至-0.7%,土地出让金收入同比下降4.6%[5][42] - 政府性基金支出同比增长31.7%,主要受专项债发力及低基数支撑[5][42] - 新增专项债发行进度加快,1-7月完成全年限额63.1%,较前值提升14个百分点[5][42] 政策展望与风险 - 财政政策将围绕“存量政策提速+增量工具加码”双向发力,推动政府债券发行及内需提振[6][52] - 需关注基本面修复偏离预期及宏观政策超预期风险[7][53]