文章核心观点 - 美国正试图通过外交合作争取时间 以摆脱对中国稀土供应链的依赖 但其“去中国化”行动面临技术、成本和时间的巨大挑战 而中国则利用时间窗口强化资源定价权和产业链控制力 双方形成一种既相互依赖又相互博弈的“互锁”状态 [1][3][18] 美国对华稀土战略 - 美国首席贸易顾问纳瓦罗表示 特朗普政府与中国交往是“以时间换稀土” 旨在通过外交稳住中国稀土供应 同时暗中构建替代供应链和创新 [1][3] - 美国75%的稀土进口依赖中国 重建本土供应链估计需15年及成百上千亿美元投资 因此短期内无法与中国翻脸 [8] - 美国正组建“不靠中国”的供应链联盟 拉拢日本、韩国、新加坡、荷兰、英国、以色列、阿联酋和澳大利亚等国合作 并试图开发委内瑞拉稀土资源 [11] - 美国本土稀土项目推进缓慢 受限于环保审批和技术不成熟 能源部承认国内冶炼能力严重不足 [10][11] 中国稀土产业现状与应对 - 中国掌握全球90%以上的稀土和永磁体提炼能力 马来西亚仅占4% 拥有绝对主导地位 [5] - 2025年初 中国对七种中重稀土实施出口管制 引发美国担忧 其库存仅能支撑不到三个月 [5][6] - 2025年6月 中美达成阶段性妥协：中国恢复对美出口关键稀土 美国则取消对乙烷、芯片设计软件和航空发动机材料的限制 并设立对等违规惩罚机制 [6] - 中国稀土巨头北方稀土和包钢股份联合宣布 2026年第一季度稀土精矿价格上涨至每吨26834元人民币 为自2024年底以来的第六次提价 被视为强化定价权的信号 [13] - 中国对稀土出口实施“穿透式监管” 在批准民用合规出口的同时 严防资源流入军事系统 [16] - 2025年中国贸易顺差首次突破1万亿美元 对欧盟顺差近3000亿美元 为半导体、新能源等关键技术投入提供了战略资本和缓冲空间 [16] 中美稀土博弈态势 - 中美稀土争端始于2025年中国出口管制政策 被美国指责为“将资源当武器” [5][6] - 纳瓦罗称2025年10月的中美贸易休战协议是“聪明的布局” 合作有“保质期” 美国计划在搞定替代方案后与中国“算总账” [3] - 美国试图摆脱对中国稀土的依赖 但切断中国供应将导致其自身产业瘫痪 因此呼吁欧盟对中国商品加征关税 以防欧洲成为“中国产品的后门” [11][13] - 中美在稀土和高科技领域形成“互锁” 美国高科技产业依赖中国供应链 中国产业升级仍需部分西方技术 但这种平衡可能被政策变动或危机打破 [18]